Il Commissariato del popolo è il più alto organo amministrativo statale. Aveva lo scopo di distribuire la gestione dei singoli settori dell'economia nazionale tra i commissari del popolo (ora ministri) e altri funzionari pubblici.
Storia educativa
Inizialmente, i Commissariati del popolo furono creati nel 1917 al Congresso panrusso dei sovietici. Tutte le organizzazioni di nuova creazione facevano parte del governo sovietico, che a quel tempo era guidato da Lenin V. I.
Nel 1918, la Costituzione della RSFSR fissò il sistema dei Commissariati del popolo, dove veniva anche spiegato cosa fosse un "Commissariato del popolo", il significato dell'abbreviazione, gli obiettivi, la funzionalità, ecc. Poi c'erano 18 Commissariati in tutti i rami dello stato.
Già nel 1922, quando si formò l'URSS, furono apportate molte modifiche a questo sistema. Il numero dei commissariati fu ridotto a dieci, ma coprirono completamente l'intera Unione Sovietica. La metà di loro è diventata tutta sindacale e l' altra metà è diventata unita. Nel 1923 fu emanato il Regolamento sui Commissariati del Popolo, dove venivano prescritti punti riguardanti la procedura per l'interazione dei Commissariati del Popolo di tutte le Repubbliche dell'Unione. Il Commissariato del popolo, la cui definizione assumeva il pieno controllo della sua industria, era ora autorizzatoemanando risoluzioni, ordini e istruzioni.
Nel 1936 i regolari mutamenti dell'ordinamento costituzionale interessarono anche il commissariato del popolo: si tratta della trasformazione dei commissariati uniti in sindacali-repubblicani. Furono così formati dieci commissariati sindacali repubblicani e otto sindacali. L'economia nazionale in via di sviluppo nei prossimi dieci anni ha sottoposto i Commissariati del popolo a un altro rimpasto. E nel 1946 il nome dei commissariati fu cambiato da una nuova legge, ora il commissariato del popolo è un ministero.
Struttura del commissariato
Il Commissariato del popolo era l'organo principale nell'amministrazione statale di ogni singola sfera della vita dell'URSS. A capo del commissariato c'era il commissario del popolo. Tutti i commissari dei vari commissariati del popolo furono inoltre uniti nel Consiglio dei commissari del popolo.
Ogni repubblica sindacale aveva i propri Commissariati del popolo e Consigli dei commissari del popolo.
Il commissariato di ogni popolo era composto da dipartimenti:
- Gestione del caso;
- per la formazione dei dipendenti;
- sul lato legislativo;
- per questioni finanziarie;
- sulla crittografia delle informazioni segrete;
- sulla gestione delle istituzioni educative;
- per questioni legali.
Il numero del personale ha raggiunto 150-170 persone in ciascun Commissariato del popolo.
Indicazioni
Il decreto del 1917 determinava le seguenti aree di lavoro dei commissariati del popolo:
- affari interni (o NKVD);
- agricoltura;
- educazione al lavoro;
- affari militari e marittimi;
-illuminazione;
- finanza;
- rapporti con l'estero;
- patrocinio;
- cibo;
- posta e telegrafo;
- affari ferroviari.
Nel 1932, altri 3 commissariati si unirono a loro: industria pesante, leggera e del legno.
Stipendi dei commissari del popolo
Il Commissariato del popolo fa parte del sistema dell'amministrazione statale, quindi, secondo i concetti moderni, gli stipendi della dirigenza avrebbero dovuto essere alti. Tuttavia, a quel tempo le cose erano diverse: nel novembre 1917 Lenin firmò un decreto sulla remunerazione per il lavoro dei commissari del popolo e di altri dipendenti del governo.
Secondo questo decreto, ogni commissario del popolo riceveva 500 rubli al mese. Se la sua famiglia includeva cittadini disabili (bambini, pensionati o disabili), per ciascuna di queste persone il commissario del popolo riceveva 100 rubli in più ogni mese. Secondo tutti i calcoli, il reddito della famiglia del commissario del popolo era pari al reddito del lavoratore medio.
Commissariato del popolo - la definizione dei "progenitori" dei ministeri esistenti e funzionanti, la cui struttura e opera si è conservata per un secolo e subisce solo lievi modifiche.