Se analizziamo in dettaglio le tipologie dei moderni sistemi elettorali, si scopre che quanti paesi nel mondo, quanti tipi. Sto parlando, ovviamente, di democrazie. Ma ci sono solo tre tipi principali di sistemi elettorali. Con i suoi punti di forza e di debolezza.
Quali tipi di sistemi elettorali sono i migliori oggi? Nessuno scienziato politico serio può rispondere a questa domanda per te. Perché è come nella medicina clinica: “non è una malattia in generale da curare, ma un paziente specifico” - si tiene conto di tutto, dall'età e dal peso di una persona alle analisi genetiche più complesse. Così è per i tipi di sistemi elettorali - numerosi fattori giocano un ruolo: la storia del paese, il tempo, la situazione politica, le sfumature internazionali, economiche e nazionali - è impossibile elencare tutto nell'articolo. Ma in re altà, quando si discutono e si approvano i principali principi basilari della struttura politica del Paese legati al diritto elettorale, bisogna assolutamente tener conto di tutto. Solo in questo caso si potrà parlare di adeguatesistema elettorale "qui e ora".
Dichiarazioni e definizioni
Il concetto e le tipologie di sistemi elettorali sono presentati nelle fonti in diverse versioni:
Il sistema elettorale in senso lato è
un insieme di norme giuridiche che costituiscono il diritto elettorale. Il suffragio è un insieme di norme giuridiche che regolano la partecipazione dei cittadini alle elezioni.”
Il sistema elettorale in senso stretto è
"un insieme di norme legali che determinano i risultati delle votazioni."
Se pensiamo dal punto di vista dell'organizzazione e dello svolgimento delle elezioni, la seguente formulazione sembra essere la più appropriata.
Il sistema elettorale è una tecnologia per trasformare i voti degli elettori in mandati dei delegati. Questa tecnologia dovrebbe essere trasparente e neutrale in modo che tutti i partiti ei candidati siano su un piano di parità.
Il concetto e la definizione di suffragio e sistema elettorale varia da una fase storica all' altra e da un paese all' altro. Tuttavia, i principali tipi di sistemi elettorali si sono già sviluppati in una chiara classificazione unificata, accettata in tutto il mondo.
Tipi di sistemi elettorali
La classificazione delle tipologie si basa sul meccanismo di ripartizione dei mandati basato sui risultati delle votazioni e sulle regole per la formazione delle strutture di potere e delle autorità.
In un sistema maggioritario, vince il candidato o il partito con il maggior numero di voti. Tipi di sistema elettorale maggioritario:
- In un sistema a maggioranza assoluta, per vincere è necessario il 50%+1 voto.
- Nel sistemauna maggioranza relativa richiede una maggioranza semplice, anche se inferiore al 50%. La varietà più semplice e comprensibile per l'elettore, molto popolare nelle elezioni locali.
- In un sistema a maggioranza qualificata, è necessario più del 50% dei voti a una percentuale predeterminata di 2/3 o ¾ voti.
Sistema proporzionale: le autorità sono elette da partiti o movimenti politici che forniscono liste dei loro candidati. Il voto va per questa o quella lista. I rappresentanti del partito ricevono mandati governativi in base ai voti ricevuti - proporzionalmente.
Sistema misto: i sistemi maggioritari e proporzionali si applicano contemporaneamente. Parte dei mandati si ottiene con la maggioranza dei voti, l' altra parte - attraverso liste di partito.
Sistema ibrido: la combinazione di sistemi maggioritari e proporzionali non procede in parallelo, ma in sequenza: prima i partiti nominano i propri candidati dalle liste (sistema proporzionale), poi gli elettori votano individualmente per ciascun candidato (sistema maggioritario).
Sistema elettorale maggioritario
Il sistema maggioritario è lo schema elettorale più comune. Non c'è alternativa se una persona viene eletta per una posizione: presidente, governatore, sindaco, ecc. Può anche essere applicata con successo alle elezioni parlamentari. In tali casi si formano collegi uninominali, da cui viene eletto un deputato.
Sono descritti i tipi di sistema elettorale maggioritario con diverse definizioni di maggioranza (assoluta, relativa, qualificata)più alto. La descrizione dettagliata richiede due sottotipi aggiuntivi del sistema maggioritario.
Le elezioni che si tengono a maggioranza assoluta a volte falliscono. Questo accade quando i candidati sono numerosi: più ce ne sono, meno è probabile che ognuno di loro ottenga il 50% + 1 voto. Questa situazione può essere evitata con l'aiuto del voto alternativo o preferenziale maggioritario. Questo metodo è stato testato alle elezioni del Parlamento australiano. Invece di un candidato, l'elettore vota più per il principio di "desiderabilità". Il numero “1” è accostato al nome del candidato più preferito, il numero “2” è posto di fronte al secondo candidato più desiderabile e più in basso nella lista. Il conteggio dei voti è insolito qui: il vincitore è colui che ha ottenuto più della metà dei voti di "prima preferenza" - vengono contati. Se nessuno ha ricevuto tale numero, il candidato che ha il minor numero di schede in cui è stato contrassegnato come primo numero è escluso dal conteggio, e i suoi voti sono dati ad altri candidati con "seconde preferenze", ecc. I gravi vantaggi del metodo sono la capacità di evitare votazioni ripetute e la massima considerazione della volontà dell'elettorato. Svantaggi: la complessità del conteggio delle schede e la necessità di farlo solo centralmente.
Nella storia mondiale del suffragio, uno dei più antichi è il concetto di sistema elettorale maggioritario, mentre i tipi di processo elettorale preferenziale sono nuovi formati che implicano un ampio lavoro esplicativo e un'elevata cultura politica comeelettori e membri delle commissioni elettorali.
Sistemi maggioritari con votazione ripetuta
Il secondo modo per trattare un gran numero di candidati è più familiare e diffuso. Questo è un nuovo voto. La prassi abituale è rifare il voto ai primi due candidati (accettati nella Federazione Russa), ma ci sono altre opzioni, ad esempio in Francia alle elezioni dell'Assemblea nazionale, tutti coloro che hanno ricevuto almeno il 12,5% di i voti dei loro collegi elettorali vengono rieletti.
Nel sistema di due turni nell'ultimo, secondo turno, è sufficiente vincere a maggioranza relativa dei voti. In un sistema a tre turni, nella votazione ripetuta è richiesta la maggioranza assoluta dei voti, quindi a volte è necessario tenere un terzo turno, in cui è consentita la maggioranza relativa.
Il sistema maggioritario è ottimo per i processi elettorali nei sistemi bipartitici, quando i due partiti dominanti, a seconda dei risultati del voto, cambiano posizione l'uno con l' altro: chi è al potere, chi è all'opposizione. Due esempi classici sono laburisti e conservatori britannici o repubblicani e democratici americani.
Dignità del sistema maggioritario:
- L'opportunità di formare governi efficaci e stabili.
- Facile da controllare il processo elettorale.
- Facile conteggio dei voti, facile da capire per gli elettori.
- Trasparenza del processo.
- Possibilità di partecipazione di candidati indipendenti.
- "Il ruolo dell'individuo nella storia" - la possibilità di votare per l'individuo, non per il partito.
Svantaggi del sistema maggioritario:
- Se ci sono molti candidati, può vincere la persona con il minor numero di voti (10% o meno).
- Se i partiti che partecipano alle elezioni sono immaturi e non hanno una seria autorità nella società, c'è il rischio di creare una legislatura inefficace.
- I voti per i candidati perdenti sono persi.
- Viene violato il principio di universalità.
- Puoi vincere con un'abilità chiamata "oratoria", che non è legata, ad esempio, al lavoro legislativo.
Sistema elettorale proporzionale
Il sistema proporzionale è nato all'inizio del XX secolo in Belgio, Finlandia e Svezia. La tecnologia delle elezioni basate su liste di partito è molto variabile. Esistono varietà di metodi proporzionali che vengono implementati a seconda di ciò che è più importante al momento: una chiara proporzionalità o un'elevata certezza dei risultati delle votazioni.
Tipi di sistema elettorale proporzionale:
- Con elenchi di feste aperti o chiusi.
- Con o senza barriera di interesse.
- In un unico collegio con più membri o in più collegi con più membri.
- Blocchi di voto consentiti o banditi.
Menzione speciale è l'opzione delle elezioni per liste di partito con collegi elettorali a mandato unico aggiuntivi, che combina due tipi di sistemi: proporzionale e maggioritario. Questo metodo è descritto di seguito comeibrido - una specie di sistema elettorale misto.
Vantaggi del sistema proporzionale:
- L'opportunità per le minoranze di avere i propri deputati in parlamento.
- Sviluppo del multipartitismo e del pluralismo politico.
- Un quadro accurato delle forze politiche nel paese.
- La possibilità che piccoli partiti entrino nelle strutture del potere.
Svantaggi del sistema proporzionale:
- I parlamentari perdono il contatto con i loro elettori.
- Lotta di partito.
- I dettami dei leader del partito.
- Un governo "insostenibile".
- Il metodo della "locomotiva", quando personaggi famosi in testa alle liste del partito, dopo aver votato, rifiutano i mandati.
Stupefacente
Un metodo estremamente interessante che merita una menzione speciale. Può essere utilizzato sia nelle elezioni maggioritarie che proporzionali. Questo è un sistema in cui l'elettore ha il diritto di scegliere ed esprimere il proprio voto per candidati di partiti diversi. È anche possibile aggiungere nuovi nomi di candidati alle liste di partito. Il panashing è utilizzato in numerosi paesi europei, tra cui Francia, Danimarca e altri. Il vantaggio del metodo è l'indipendenza degli elettori dall'affiliazione dei candidati a un particolare partito: possono votare in base alle preferenze personali. Allo stesso tempo, lo stesso vantaggio può tradursi in un grave svantaggio: gli elettori possono scegliere candidati “cari” che non riusciranno a trovare un linguaggio comune a causa del tutto oppostoopinioni politiche.
Il suffragio e i tipi di sistemi elettorali sono concetti dinamici, si sviluppano insieme al mondo che cambia.
Sistema elettorale misto
Le opzioni miste per le campagne elettive sono le tipologie ottimali per i paesi “complessi” con una popolazione eterogenea in base a varie caratteristiche: nazionali, culturali, religiose, geografiche, sociali, ecc. Anche gli stati con una popolazione numerosa appartengono a questo gruppo. Per tali paesi, è estremamente importante creare e mantenere un equilibrio tra gli interessi regionali, locali e nazionali. Pertanto, il concetto e i tipi di sistemi elettorali in tali paesi sono sempre stati e sono al centro di una maggiore attenzione.
I paesi "patchwork" europei, storicamente riuniti da principati, terre separate e libere città secoli fa, formano ancora le loro autorità elette secondo un tipo misto: si tratta, ad esempio, di Germania e Italia.
L'esempio classico più antico è la Gran Bretagna con un parlamento scozzese e un'assemblea legislativa gallese.
La Federazione Russa è uno dei paesi più "adatti" all'uso di sistemi elettorali di tipo misto. Argomenti: un paese enorme, una popolazione numerosa ed eterogenea in quasi tutti i criteri. I tipi di sistemi elettorali nella Federazione Russa saranno descritti in dettaglio di seguito.
Ci sono due tipi nel sistema elettorale misto:
- Sistema elettorale misto non correlato in cui i mandati sono distribuiti dal sistema maggioritario e non dipendono dal voto "proporzionale".
- Mistoun sistema elettorale correlato in cui i partiti ricevono i loro mandati nei distretti maggioritari, ma li assegnano sulla base dei voti in un sistema proporzionale.
Sistema elettorale ibrido
Opzione sistema misto: opzione elettorale integrata con principi sequenziali di nomina (sistema di lista proporzionale) e di voto (sistema di maggioranza con voto personale). Ci sono due fasi nel tipo ibrido:
- Primo avanzamento. Le liste dei candidati sono formate nelle cellule del partito locale in ogni circoscrizione. È possibile anche l'autocandidatura all'interno del partito. Quindi tutte le liste vengono approvate in un congresso o conferenza del partito (questo dovrebbe essere l'organo più alto del partito secondo lo statuto).
- Allora vota. Le elezioni si tengono nei collegi uninominali. I candidati possono essere selezionati in base al loro merito personale o alla loro appartenenza al partito.
Va notato che i tipi ibridi di elezioni e sistemi elettorali non si tengono nella Federazione Russa.
Vantaggi di un sistema misto:
- Bilanciamento degli interessi federali e regionali.
- La composizione del potere è adeguata all'equilibrio delle forze politiche.
- Continuità e stabilità legislativa.
- Rafforzare i partiti politici, stimolare un sistema multipartitico.
Nonostante il sistema misto sia essenzialmente la somma dei vantaggi del sistema maggioritario e proporzionale, ha i suoi svantaggi.
Svantaggi di un sistema misto:
- Rischio di frammentazione del partitosistemi (soprattutto nelle giovani democrazie).
- Piccole fazioni in parlamento, parlamenti patchwork.
- Possibile vittoria della minoranza sulla maggioranza.
- Difficoltà con il richiamo dei deputati.
Elezioni all'estero
L'arena delle battaglie politiche: una tale metafora può descrivere l'attuazione del diritto di voto nella maggior parte dei paesi democratici. Allo stesso tempo, i principali tipi di sistemi elettorali nei paesi stranieri sono gli stessi tre metodi di base: maggioritario, proporzionale e misto.
Spesso, i sistemi elettorali differiscono per le numerose qualifiche incluse nel concetto di suffragio in ogni paese. Esempi di alcune qualifiche di voto:
- Età di voto (nella maggior parte dei paesi, puoi votare a partire da 18 anni).
- Requisito di residenza e cittadinanza (può essere eletto ed essere eletto solo dopo un certo periodo di residenza nel paese).
- Qualificazione della proprietà (prova del pagamento di tasse elevate in Turchia, Iran).
- Qualifica morale (in Islanda devi avere un "buon carattere")
- Qualificazione religiosa (musulmana in Iran).
- Qualificazione di genere (vietato alle donne di votare).
Sebbene la maggior parte delle qualifiche sia facile da dimostrare o determinare (ad esempio, tasse o età), alcune qualifiche come "buon carattere" o "vivere una vita dignitosa" sono concetti piuttosto vaghi. Fortunatamente, tali norme morali esotiche sono molto rare nei processi elettorali odierni.
Concetto e tipisistemi elettorali in Russia
Nella Federazione Russa sono rappresentati tutti i tipi di sistemi elettorali: maggioritari, proporzionali, misti, che sono descritti da cinque leggi federali. La storia del parlamentarismo russo è una delle più tragiche al mondo: l'Assemblea costituente tutta russa divenne una delle prime vittime dei bolscevichi nel 1917.
Si può dire che il principale tipo di sistema elettorale in Russia è quello maggioritario. Il presidente della Russia e gli alti funzionari sono eletti a maggioranza assoluta.
Il sistema proporzionale con barriera percentuale è stato utilizzato dal 2007 al 2011. durante la formazione della Duma di Stato: chi riceveva dal 5 al 6% dei voti aveva un mandato, i partiti che ricevevano voti entro il 6-7% avevano due mandati.
Un sistema misto a maggioranza proporzionale è stato utilizzato nelle elezioni della Duma di Stato dal 2016: metà dei deputati sono stati eletti nei distretti uninominali a maggioranza relativa maggioritaria. La seconda metà è stata eletta su base proporzionale in un unico collegio, la barriera in questo caso era più bassa - solo il 5%.
Qualche parola sulla giornata del voto unificato, istituita nel sistema elettorale russo nel 2006. La prima e la seconda domenica di marzo sono i giorni delle elezioni regionali e locali. Per quanto riguarda l'unica giornata autunnale, dal 2013 è fissata alla seconda domenica di settembre. Ma data l'affluenza relativamente bassaall'inizio dell'autunno, quando molti elettori stanno ancora riposando, è possibile discutere e modificare i tempi della giornata di votazione autunnale.
