Gli impianti di produzione pericolosi rappresentano una grande minaccia sia per le persone che per l'ambiente. Per questo motivo, ciascuno di questi oggetti necessita di un controllo speciale. Nel nostro paese, la funzione dell'organismo di controllo è svolta da Rostekhnadzor. Questa organizzazione, con il suo ordine n. 495, ha approvato i requisiti e le caratteristiche per il mantenimento del registro statale degli impianti di produzione pericolosi. Questo articolo rivela le caratteristiche dell'inserimento di vari tipi di impianti di produzione in questo database, nonché il loro meccanismo per escluderli da esso.
Definizioni e disposizioni generali
Sotto un oggetto pericoloso, le persone comprendono apparecchiature la cui probabilità di guasto è piuttosto alta, mentre l'ambiente e le persone (personale di lavoro e popolazionecomunità vicine) provocando danni significativi.
Un impianto di produzione pericoloso è inteso come un impianto industriale (officina o sezione separata) su cui operano apparecchiature ad alta pressione (oltre 70.000 Pa). Tali apparecchiature dovrebbero includere anche impianti di riscaldamento dell'acqua con una temperatura di esercizio superiore a 115 gradi Celsius. Tuttavia, questo non è l'intero elenco degli impianti di produzione pericolosi. Comprende anche le imprese che generano (immagazzinano o elaborano, trasportano, sm altiscono e così via) sostanze pericolose (tossiche, ossidanti forti, esplosivi e così via), utilizzano meccanismi e macchine di sollevamento e svolgono lavori sull'estrazione di minerali dalle viscere della terra., fondendo metalli e leghe metalliche.
Tutti gli impianti di produzione pericolosi elencati devono essere registrati presso le autorità di Rostekhnadzor. Questa organizzazione monitora lo stato di salute di questa apparecchiatura durante tutto il suo ciclo di vita. Inoltre, Rostekhnadzor è obbligato a monitorare la tempestiva certificazione e ricertificazione del lavoro e del personale tecnico, condurre una valutazione esperta della sicurezza industriale delle strutture e dei luoghi di lavoro e così via. È sicuro affermare che il complesso delle misure elencate può ridurre significativamente il tasso di incidenti ed emergenze negli stabilimenti produttivi del Paese. In effetti, di norma, sono gli impianti di produzione pericolosi a causare su larga scaladisastri causati dall'uomo.
I dipendenti autorizzati delle autorità di vigilanza hanno il diritto di sospendere le attività delle imprese se vengono rilevate violazioni critiche nella produzione. Se la commissione risolve l'eliminazione di queste violazioni, l'attività di produzione dell'impresa può essere ripresa.
Dopo uno studio approfondito di tutta la documentazione, lo specialista del reparto licenze decide se registrare l'oggetto o restituire i documenti. La registrazione avviene secondo la seguente sequenza: inserimento delle informazioni necessarie nel registro, assegnazione di un numero univoco all'oggetto ed emissione di un certificato omologato dallo Stato, inserimento del numero assegnato nella banca dati, emissione di una carta contabile per ciascun oggetto (obbligatorio in due copie), firmando il certificato dal capo dell'organismo di registrazione e licenza di Rosnadzor e apponendo il sigillo ufficiale dello stato sul certificato.
Nel caso in cui gli specialisti del dipartimento di licenza e registrazione di Rosnadzor abbiano rivelato delle violazioni, hanno il diritto di restituire l'intero pacchetto di documenti per la revisione. Al momento della restituzione dei documenti, l'ispettore è obbligato a informarne l'organizzazione operativa (oralmente o per iscritto). Successivamente, l'accettazione e la registrazione degli oggetti è sospesa fino alla completa eliminazione di tutte le carenze da parte dell'organizzazione operativa. Allo stesso tempo, viene fissato un periodo di cinque giorni lavorativi per queste correzioni, dopodiché la procedura dovrà essere ripetuta.
Perché registrare oggetti?
Secondo la leggesulla sicurezza industriale degli impianti di produzione pericolosi, la registrazione di questi ultimi viene effettuata al fine di assegnare ai mezzi di produzione lo status di oggetto di maggiore pericolo, il che consente di imporre requisiti di sicurezza maggiori a tale oggetto. Inoltre, dal momento dell'iscrizione nel citato registro, l'oggetto viene depositato su un conto speciale, che consente agli enti statali di monitorare regolarmente il rispetto delle norme di sicurezza e protezione del lavoro presso le imprese di produzione industriale. Gli obiettivi dell'inclusione degli impianti di produzione industriale pericolosi in un registro speciale includono anche la capacità di analizzare lo stato di sicurezza in organizzazioni e industrie specifiche, nonché la capacità di fornire alle autorità interessate le informazioni necessarie sullo stato di sicurezza in una determinata impresa e individui.
Quali informazioni sono presenti nel registro?
Non è consentito riempire il database con dati ridondanti. Questo può portare a una serie di problemi. In conformità con la legge sulla sicurezza industriale degli impianti di produzione pericolosi, questo database deve contenere informazioni sul nome completo dell'organizzazione (oggetto). Ovviamente devono essere indicati l'indirizzo legale dell'organizzazione e l'indirizzo fisico della produzione. Inoltre, nelle colonne corrispondenti del database, dovrebbe esserci un elenco di segnali di pericolo di un particolare oggetto e del suo tipo. Se, durante il funzionamento dell'apparecchiatura, vengono svolte attività per le quali è necessario ottenere una licenza, è necessario annotarlo nel registro a colpo sicuro. Documentodovrebbero esserci informazioni sull'organizzazione che gestisce la struttura e informazioni sulla registrazione statale.
Registrazione e registrazione
La registrazione viene effettuata in conformità con le norme di sicurezza sul lavoro generalmente accettate. Gli impianti di produzione pericolosi sono iscritti nel registro da una divisione speciale di Rostekhnadzor, il dipartimento delle licenze. Questa procedura non richiede più di 20 giorni di calendario. Ma questo periodo può essere rivisto al rialzo (in accordo con l'organizzazione che gestisce l'attrezzatura). Di norma, la necessità di prolungare il periodo di registrazione sorge se viene registrato un numero elevato di apparecchiature pericolose (più di cento unità) contemporaneamente.
L'inserimento degli oggetti nel registro è possibile solo dopo la loro identificazione. Questa procedura viene solitamente eseguita con il coinvolgimento di esperti indipendenti di terze parti.
Interazione tra l'autorità di rilascio delle licenze e l'impresa
In conformità con la legge federale (legge federale "Sulla sicurezza degli impianti di produzione pericolosi"), tutte le consultazioni degli specialisti del dipartimento delle licenze di Rostekhnadzor sono gratuite. Gli ispettori autorizzati e i funzionari responsabili spiegano passo dopo passo la procedura per la registrazione degli oggetti, nonché la loro nuova registrazione e l'eventuale modifica. Inoltre, è consentito contattare i funzionari elencati in modo informale. In altre parole, un rappresentante dell'organizzazione operativa può semplicementechiama l'ufficio licenze, aggirando molti ostacoli burocratici.
Su cosa è necessario consultare l'ispettore?
Le domande a cui l'ufficiale di licenza è tenuto a rispondere sono rigorosamente regolate dalla legge. La sicurezza degli impianti di produzione pericolosi è garantita da un controllo rigoroso e dalla trasparenza degli standard del settore.
Le organizzazioni che possiedono strutture pericolose possono richiedere informazioni sui documenti necessari per registrare o registrare nuovamente tali beni nel registro pubblico. Tali informazioni includono, ad esempio, un elenco di documenti necessari per l'inclusione nel registro, nonché documenti che saranno richiesti durante la nuova registrazione e l'esclusione di oggetti dagli elenchi di quelli pericolosi. Inoltre, una persona ufficiale autorizzata può richiedere informazioni sull'ubicazione dell'autorità di rilascio delle licenze e della registrazione, nonché sul programma di lavoro e sui tempi della procedura di registrazione.
Pacchetto di documenti richiesto per la registrazione
La registrazione di un oggetto specifico nel registro degli impianti industriali pericolosi richiede la fornitura di un pacchetto completo di documenti. Si tratta, prima di tutto, di una scheda di registrazione di una struttura pericolosa, una descrizione (informazioni di base) su una struttura industriale, una descrizione dell'impresa stessa e del suo statuto, copie dei certificati di registrazione presso le autorità fiscali e una lettera ufficiale sulla registrazione in il registro statale degli stabilimenti industriali, all'atto dell'inserimento dei dati nel registro statale delle persone giuridiche. Inoltre, vengono fornite ulteriori informazioni (se necessarie e secondorichiesta dell'autorità di registrazione) su oggetti pericolosi. Queste informazioni potrebbero essere richieste nel caso in cui, secondo i calcoli di esperti esperti dell'autorità competente per il rilascio delle licenze, sia necessaria più attrezzatura.
Quando è necessario fornire ulteriori informazioni?
Come già accennato, potrebbero essere necessarie ulteriori informazioni se gli specialisti dell'autorità di registrazione e rilascio delle licenze dubitono della veridicità e della pertinenza dei dati forniti dall'organizzazione.
Gli specialisti possono richiedere informazioni aggiuntive nei casi in cui i calcoli della quantità di apparecchiature, tenendo conto delle specifiche dell'impresa, si rivelano non plausibili. Questo è generalmente il motivo più comune per richiedere informazioni aggiuntive. Tuttavia, è tutt' altro che l'unico. Ulteriori informazioni possono essere richieste anche se c'è un aumento del livello di sostanze pericolose nell'impresa, così come se alcuni segnali di pericolo vengono deliberatamente omessi, le attività di tutti i dipartimenti non vengono pienamente rispecchiate e così via.
Classe di strutture per lo stoccaggio di armi chimiche pericolose
Tale equipaggiamento appartiene alla prima classe di pericolo. Va notato che questa categoria include non solo depositi di armi, ma anche imprese per il loro sm altimento. Questa categoria include anche le imprese che producono prodotti chimici per scopi speciali.
Classi di rischioimpianti destinati alla produzione di idrocarburi
Tali oggetti possono appartenere a una delle seguenti classi di pericolo:
2 classe di pericolo - per installazioni che lavorano con materie prime ad alto contenuto di idrogeno solforato, che è una sostanza esplosiva.
3 classe di pericolo - include installazioni che funzionano con materie prime contenenti acido solfidrico dall'uno al sei percento in termini di massa.
4 classe di pericolo - tutti gli altri impianti per la produzione di materie prime da idrocarburi appartengono a questa categoria.
Pericolo delle apparecchiature delle stazioni di distribuzione del gas
In conformità con le norme di sicurezza per gli impianti di produzione pericolosi in cui è presente gas naturale, macchine e meccanismi con una pressione di 120.000 Pa o più appartengono alla seconda classe di pericolo. Sono inclusi anche gli impianti per il trasporto di gas liquefatto (pressione superiore a 160.000 Pa). Tutte le altre installazioni, in conformità con le norme ei regolamenti, appartengono al gruppo 3.
Classe di pericolo delle caldaie e degli impianti di riscaldamento
Questa apparecchiatura appartiene al gruppo degli impianti di produzione pericolosi. Le norme stabiliscono che le apparecchiature delle caldaie che forniscono acqua calda alla popolazione appartengono alla terza classe di pericolo. Anche altri oggetti possono appartenere a questo gruppo. La pressione dell'atmosfera di lavoro in tali apparecchiature può essere pari o superiore a 160.000 Pa e la temperatura di lavoro raggiunge i 250 gradi.
Classirischi delle strutture minerarie (miniere)
Secondo la legislazione vigente, le miniere di carbone e gli altri impianti industriali sono classificati come classe di pericolo 1, in quanto potrebbero subire un'esplosione di gas, un rilascio imprevisto di gas o roccia, riempimento d'acqua e così via.
La seconda classe di pericolo dovrebbe includere quegli oggetti che non sono elencati nel paragrafo precedente. Di norma, questo gruppo include miniere per l'estrazione a cielo aperto con un tasso significativo di produzione di roccia (minimo un milione di metri cubi all'anno).
La terza classe dovrebbe includere miniere a cielo aperto con una produzione molto più modesta, da centomila a un milione di metri cubi all'anno.
Nessuna delle due classi e la quarta sono miniere a cielo aperto con una produzione annua relativamente piccola e piccola (fino a 100.000 m3).
