Molti storici moderni considerano la corruzione un vero fenomeno culturale dell'umanità, e quindi non vedono il senso di tutte le misure per combatterla. Dal punto di vista logico, c'è un fondo di verità in questa affermazione, ma molto spesso la corruzione è percepita come una tradizione puramente russa, sebbene in re altà abbia un carattere mondiale. Se sei interessato alla storia della corruzione nel mondo, puoi trovarne la prima menzione in documenti risalenti a decine di millenni prima della nostra era. Quindi, in parte, questo fatto conferma la teoria degli scienziati, che abbiamo già menzionato. Pertanto, possiamo tranquillamente tracciare un parallelo tra la storia della corruzione in Russia e lo stesso processo in altri paesi.
Certo, questo fenomeno, a seconda dello stato in cui si manifesta, si distingue per i suoi tratti caratteristici. Tuttavia, in generale, i processi possono essere considerati identici. Nonostante il mondo intero stia lottando contro questo, come molti dicono, un fenomeno vergognoso, e da più di tredici anni c'è persino una Giornata internazionale contro la corruzione, nessun Paese o regime politico è riuscito a vincere. Oggi ripercorreremo la storia dell'emergere e dello sviluppo della corruzione in Russia. E assicurati di valutare questo argomento conprospettiva globale.
Terminologia della domanda
Immergendosi nella storia della corruzione, molti la chiamano "corruzione". Tuttavia, in re altà, questo termine ha un'interpretazione molto più ampia. Se lo consideriamo in questo senso, diventa chiaro quanto sia grave la “malattia” dell'umanità questo fenomeno.
Dopo aver studiato diversi vocabolari, si può affermare che la corruzione è un atto che sfrutta la propria posizione ufficiale. Cioè, non intendiamo solo una tangente con denaro o un abuso dei propri poteri, ma anche qualsiasi travestimento della propria posizione a scopo di lucro. Molto spesso, ovviamente, viene misurato in termini monetari.
È impossibile, parlando della storia della corruzione in generale, per non parlare delle principali forme della sua manifestazione. Va tenuto presente che anche la stessa forma può avere scale diverse. Dipende dalla posizione dell'arbitro e dalle sue capacità. Più sono alti, maggiore è la portata del disastro che può fare. Nella Russia moderna, a volte ammontano a miliardi di dollari.
Quindi, riferendosi alla storia della corruzione, spiccano le seguenti forme:
- requisiti;
- tangenti;
- usare la propria posizione per guadagno personale.
La comunità mondiale condanna qualsiasi delle opzioni di cui sopra. Ma esempi di corruzione nella storia della Russia dimostrano che alcuni tipi di corruzione sono stati addirittura completamente legalizzati, il che è un segno distintivo del nostro paese. Tuttavia, questo fenomeno ci è venuto daL'Impero Bizantino, saldamente radicato, come molte altre influenze straniere.
Consideriamo la questione dal punto di vista della cultura mondiale
La storia della corruzione è profondamente radicata nell'antichità. Gli scienziati ritengono che sia stato trasformato dalla tradizione di fare doni per ottenere ciò che vogliono dai membri della tribù che si trovano su un gradino più alto della scala gerarchica. In una società primitiva, i doni venivano offerti a dirigenti e sacerdoti, perché da essi dipendeva il benessere dell'intera comunità e di ciascuno dei suoi membri in particolare. È interessante notare che gli storici non possono fornire una data esatta per l'emergere della corruzione, ma sono inequivocabilmente sicuri che sia stata una compagna costante dell'umanità e si sia sviluppata insieme ad essa.
Lo stato è una tappa naturale nella maturazione della nostra civiltà. Ma questo importante processo è sempre accompagnato dalla comparsa di funzionari, che rappresentano una sorta di strato sociale tra l'élite e la gente comune. Allo stesso tempo, nelle loro mani a volte si concentra un potere illimitato, il che significa che hanno l'opportunità di arricchirsi a spese della loro posizione vantaggiosa.
Se torniamo alle origini della corruzione, la prima menzione scritta di essa è stata fatta nello stato dei Sumeri. Circa duemilacinquecento anni aC, uno dei re perseguitò severamente i tangenti ed era conosciuto come un combattente intransigente contro la corruzione. Poco dopo, uno dei ministri indiani ha dedicato un intero trattato scientifico a questo problema, evidenziando in una linea speciale i suoi rimpianti per l'impossibilità di cambiare in qualche modo la situazione in meglio.lato. Questi fatti ci danno tutto il diritto di affermare che la storia della lotta alla corruzione è iniziata letteralmente subito dopo l'emergere di questo fenomeno. Pertanto, in questo caso, si tratta di processi interconnessi e, quindi, co-dipendenti. La comprensione di questo fenomeno facilita un ulteriore studio del problema.
Corruzione: passato e presente
Con lo sviluppo dell'umanità, anche la corruzione è cambiata. L'emergere dei rudimenti del sistema giudiziario segnò l'emergere del suo nuovo tipo. Ora i giudici, che hanno un potere enorme e sono obbligati dalla natura delle loro attività ad essere il più imparziali possibile, hanno l'opportunità di risolvere le controversie al di fuori del campo legale. I giudici corrotti erano il vero flagello dell'Europa, perché solo persone molto ricche potevano provare qualcosa in tribunale.
È interessante notare che anche i principali culti religiosi del pianeta condannano seriamente tale comportamento e promettono una vera punizione dal cielo per questo.
Nel diciottesimo secolo, gli atteggiamenti nei confronti della corruzione iniziarono a cambiare notevolmente nella società. Nella storia della corruzione, questo momento può essere considerato un punto di svolta. Ciò è dovuto alla crescita dell'autocoscienza della popolazione e alla propaganda delle libertà liberali e democratiche. I funzionari cominciarono a essere percepiti come persone obbligate a servire il popolo e il capo dello stato. Lo Stato ha iniziato sempre più ad assumere le funzioni di un organismo di vigilanza, che vigila attentamente sulla qualità dei servizi forniti dai funzionari. Sono inoltre seguiti da vicino dai partiti politici. Tuttavia, questo nuovo sistema ha causato un altro giro di corruzione. Ora è apparsola possibilità di collusione tra l'élite economica e quella politica per trarne benefici. La portata di tale collusione è difficile da descrivere in poche parole. Nella storia dello sviluppo della corruzione, questa è stata una nuova fase che, secondo gli scienziati, non si è conclusa fino ad oggi.
Il diciannovesimo e il ventesimo secolo sono considerati segnati dal marchio della lotta alla corruzione e alla collusione. Tuttavia, questo può essere fatto in una certa misura in modo efficace solo nei paesi sviluppati. Qui la burocrazia è, ovviamente, estremamente ramificata, ma lo Stato ha diverse leve di influenza su di essa. Ma i paesi in via di sviluppo sono letteralmente un focolaio di corruzione, dove nulla può essere fatto senza un'impressionante somma di denaro o connessioni.
Se valutiamo il ventesimo secolo in termini di lotta a questo problema, diventa chiaro quanto siano inefficaci tutte le misure adottate fino ad oggi. La corruzione ha lo status di problema internazionale, perché nel mondo moderno le aziende riescono così facilmente a negoziare tra loro ea gestire effettivamente i paesi. In tali condizioni, è molto importante passare alla storia della lotta alla corruzione per sviluppare un insieme efficace di misure che possano cambiare le cose in meglio.
I più grandi scandali di corruzione degli ultimi anni
Riassumendo e illustrando brevemente la storia della corruzione, non possiamo dire di aver già perso la battaglia contro questo fenomeno e dovremmo affrontarlo completamente. Qua e là, periodicamente divampano veri scandali, che a volte smascherano pratiche di corruzionegente molto importante. Ad esempio, non molto tempo fa, i giornalisti hanno fatto rumore nei media sull'arresto dei principi ereditari in Arabia Saudita. Sono stati coinvolti in un enorme scandalo sulla truffa petrolifera. Non si sa come finirà questo caso, ma illustra chiaramente l'intera portata del problema.
È anche noto che la stessa Regina di Gran Bretagna non era così lontana dalla corruzione. I giornalisti hanno scoperto che ha diversi conti offshore in banche estere. Inoltre, su di essi giacciono decine, se non centinaia di milioni di dollari.
Anche il Pentagono statunitense ha subito molte accuse di corruzione. Periodicamente trapelano informazioni che gli importi stanziati per i programmi militari scompaiono in una direzione incomprensibile. E i funzionari in posizioni importanti si arricchiscono a spese dei contribuenti ordinari.
Nonostante il fatto che tali scandali siano noti alla comunità mondiale, nella loro massa totale svaniscono. Non giungono quasi mai a procedimenti giudiziari, il che indica l'imperfezione del sistema anticorruzione esistente.
Storia di corruzione in Russia
È difficile dire quando i nostri antenati incontrarono per la prima volta un fenomeno come la corruzione, ma è già stato menzionato negli annali. È noto che uno dei primi metropoliti in Russia condannò ardentemente la tangente monetaria, che era consuetudine dare per determinati servizi. Inoltre, lo stesso sacerdote ha messo questo peccato alla pari con la stregoneria e l'ubriachezza. Il metropolita ha chiesto esecuzioni per tale cattiva condotta al fine di sradicarla completamentefenomeno. Gli scienziati che studiano la storia della corruzione in Russia ritengono che una tale decisione cardinale, presa all'alba dello sviluppo dell'antica Russia, avrebbe potuto cambiare completamente la situazione sul nascere.
Gli storici affermano che gli slavi adottarono la corruzione dai loro vicini bizantini. Era lì che era consuetudine non pagare gli stipendi ai funzionari, ricevevano il loro reddito dalla popolazione, che li pagava per determinati servizi. Durante il regno di Yaroslav il Saggio, la burocrazia era piuttosto ampia. Lo stato non poteva pagare tutti coloro che lo servivano, ed è qui che il sistema bizantino è stato molto utile. I funzionari slavi, con il permesso, iniziarono a prendere tangenti, che consentivano loro di sfamare le loro famiglie. È interessante notare che a quel tempo le tangenti erano divise in due categorie:
- corruzione;
- estorsione.
La prima categoria non è stata punita dalla legge. Comprendeva, ad esempio, un risarcimento monetario per l'accelerazione di un caso particolare, comprese le considerazioni giudiziarie. Ma se un funzionario prende una tangente per annunciare una certa decisione, questa potrebbe essere interpretata come estorsione ed è stata severamente punita. Tuttavia, la storia della lotta alla corruzione in Russia dimostra che non ci sono stati molti casi reali di punizione.
Ad esempio, nel diciassettesimo secolo, un principe e un impiegato furono fustigati in pubblico, prendendo una tangente con una botte di vino per aver preso una decisione contraria al comando del sovrano. Questo caso è stato documentato ed è uno degli eventi più rari dell'epoca.
Corruzione sotto Pietro I
Il grande riformatore ha ottenuto un paese con una burocrazia già consolidata e tradizioni di "alimentazione", che erano quasi impossibili da sradicare. Il termine "nutrire" si riferisce all'usanza bizantina di lasciare un dono ai funzionari per il loro lavoro. Non è stato sempre misurato in termini di denaro. Spesso i funzionari ricevevano cibo ed erano molto disposti a prendere uova, latte e carne, poiché il sistema statale di remunerazione per il loro lavoro non era praticamente formato. Tale gratitudine non è stata considerata una corruzione e non è stata condannata in alcun modo, ma per uno stato che non è stato in grado di sostenere la sua burocrazia, è stata un'ottima via d'uscita dalla situazione. Tuttavia, questo approccio era irto di molte insidie e, prima di tutto, difficoltà nel distinguere tra i concetti di gratitudine ordinaria nel quadro di "nutrimento" e tangenti.
Gli storici credono che fu sotto Pietro I che la burocrazia raggiunse dimensioni senza precedenti. Tuttavia, in re altà, lo zar riformatore salì al potere in un momento in cui la corruzione raggiunse il suo apogeo ed era considerata praticamente la norma nelle strutture statali. La storia della lotta alla corruzione sotto Pietro I ha ricevuto un nuovo sviluppo, perché per la prima volta lo stesso zar ha cercato di mostrare con il proprio esempio che è possibile vivere onestamente con il suo stipendio. A tal fine, il riformatore, secondo il titolo che gli era stato assegnato, riceveva mensilmente una certa somma di denaro, di cui viveva. I contemporanei di Pietro scrissero che il sovrano aveva spesso un disperato bisogno di denaro, ma invariabilmente aderiva ai suoi principi. Per insegnare ai funzionari a vivere con i propri mezzi e sradicareil principio del "nutrimento", il re dava loro uno stipendio fisso, ma spesso accadeva che non fosse pagato in tempo e la corruzione locale continuava a fiorire.
Il re, indignato dal livello di corruzione nel paese, più di una volta ha emesso decreti di ogni tipo, che prevedevano punizioni per i funzionari corrotti. Peter I ha picchiato personalmente i suoi stretti collaboratori, che, tra l' altro, hanno rubato in enormi quantità, con bastoni e fruste. Ma lo zar non riuscì a correggere la situazione: furti e tangenti continuarono a prosperare in tutta la Russia. Una volta, l'imperatore arrabbiato decise addirittura di emettere un decreto per impiccare chiunque rubasse una somma sufficiente per comprare una corda. Tuttavia, l'allora governatore generale avvertì il re che avrebbe dovuto governare il paese senza sudditi. In effetti, in un modo o nell' altro, assolutamente tutto e ovunque in Russia viene rubato.
Corruzione in Russia dopo la morte dello zar riformatore
Accadde così che nella storia della lotta alla corruzione, il periodo successivo alla morte di Pietro I può essere considerato stagnante. Il paese è tornato molto rapidamente al suo precedente ordine. Gli stipendi dei funzionari furono ufficialmente aboliti e le tangenti alla fine si unirono in una sola cosa con le offerte fatte come ringraziamento.
Spesso, gli ospiti d'oltremare in seguito hanno scritto nei loro appunti sul loro viaggio in Russia, che a prima vista è abbastanza difficile distinguere i rapinatori dai funzionari. Ciò era particolarmente vero per i giudici che prendevano le decisioni necessarie a seconda dell'entità della tangente. I funzionari hanno smesso completamente di temere la punizione dall' alto e hanno costantemente aumentato l'importo del pagamento per i loro servizi.
Regno di Caterina II
Dopo l'ascesa al trono di Caterina II, la lotta alla corruzione nel paese ha preso una nuova svolta. Se parliamo brevemente della storia della corruzione in Russia, possiamo affermare con sicurezza che dai primi giorni del suo regno, la zarina ha dichiarato guerra a coloro che vogliono vivere a spese del popolo e saccheggiare il tesoro statale. Certo, Caterina II, prima di tutto, si è presa cura del suo benessere, perché il danno del furto, espresso in numeri, l'ha letteralmente sbalordita. A questo proposito, ha sviluppato una serie di misure per combattere la corruzione.
Prima di tutto, l'Imperatrice restituì a tutti i funzionari il sistema dei pagamenti regolari dello stipendio. Allo stesso tempo, ha nominato i dipendenti pubblici uno stipendio molto alto, che ha permesso loro non solo di sostenere adeguatamente le loro famiglie, ma anche di vivere su larga scala.
Catherine II credeva che questo sarebbe stato sufficiente per ridurre la percentuale di furti. Tuttavia, si sbagliava molto seriamente, i funzionari non volevano separarsi dall'opportunità di ricevere denaro in quel modo e continuavano a prendere tangenti in massa. Alcuni contemporanei dell'imperatrice, che a quel tempo erano personaggi pubblici di spicco, credevano che anche la sanguinosa rivolta di Pugachev, che scosse la Russia per le sue dimensioni, fosse sorta a causa delle esorbitanti requisizioni di funzionari e proprietari terrieri, che prendevano letteralmente ogni centesimo dalla gente comune.
L'imperatrice effettuava ripetutamente vari controlli nelle province e ogni volta il loro risultato non era soddisfacente. Per tutto il mio temporegno di Caterina II e riuscì a cambiare radicalmente la situazione nel paese.
Russia zarista: la corruzione e la lotta contro di essa
Nel tempo, la situazione nel paese è solo peggiorata. Ad esempio, sotto Paolo I ci fu un deprezzamento delle banconote, che ridusse significativamente le entrate dei funzionari. Di conseguenza, hanno aumentato le dimensioni e la frequenza delle loro richieste. In breve, la storia della corruzione in Russia non ha mai conosciuto un insieme di circostanze così favorevoli per lo sviluppo e il radicamento della corruzione come sistema.
Nel diciannovesimo secolo, la situazione dei furti in Russia peggiorò. La gente ha praticamente ufficialmente sostenuto i funzionari. In molte province era consuetudine raccogliere una certa somma di denaro per pagare la polizia. In caso contrario, i criminali riscuoterebbero i loro compensi e, pertanto, molte decisioni verrebbero prese a loro favore.
Quasi tutti hanno parlato di corruzione nel paese. Su di lei sono stati scritti racconti satirici e articoli giornalistici seri. Molti personaggi pubblici cercavano una via d'uscita dalla situazione e la vedevano solo in un cambio totale di regime e sistema politico. Hanno classificato il sistema costruito come marcio e obsoleto, riponendo la speranza che i cambiamenti globali nel paese saranno in grado di sradicare completamente la corruzione.
La lotta alla corruzione nello stato sovietico
Il giovane regime sovietico si impegnò con zelo nell'eradicare i furti nella sfera pubblica. Ciò ha richiesto la creazione di una struttura separata che monitorasse i funzionari e indagassecasi di corruzione. Tuttavia, questa idea si è quasi immediatamente rivelata un fallimento. I dipendenti dell'autorità di controllo spesso hanno superato la loro autorità e non hanno esitato a prendere tangenti. Questa pratica si diffuse rapidamente in tutto il paese e divenne un luogo comune.
Per risolvere radicalmente la situazione, è stato emesso un decreto, in cui è stata prevista una vera e propria pena detentiva come punizione per le tangenti. Inoltre, tutte le proprietà del condannato sono state confiscate a favore dello Stato. Alcuni anni dopo, le misure sono state inasprite e ora un cittadino avrebbe potuto essere fucilato per aver accettato tangenti. Per l'intera esistenza della corruzione, queste sono state le misure più rigorose per sradicare questo problema.
Spesso la lotta alla corruzione si è concretizzata in vere e proprie operazioni punitive. Intere squadre di lavoratori di varie imprese, guidate dai loro capi, a volte cadevano sotto processo. Naturalmente, non si può dire che la corruzione sia stata sconfitta nella Russia sovietica con tutte le misure sopra elencate. Piuttosto, ha assunto forme leggermente diverse e il processo stesso si è trasformato in una forma latente. La funzione punitiva del partito ha costretto i funzionari a prendere tangenti con grande cautela e paura. Molto spesso, la corruzione consisteva in alcuni servizi forniti da alcuni funzionari ad altri. Tuttavia, nella storia della lotta alla corruzione in Russia, questo è stato uno dei periodi più favorevoli.
Russia moderna
Il crollo dell'URSS fu un periodo di corruzione dilagante. Lo stato ridusse significativamente il controllo su tutti i funzionari nelle regioni e le persone che avevano familiarità con i ladri iniziarono gradualmente a salire al potere.mentalità. Furono loro che iniziarono a piantarlo nelle strutture statali. Durante questo periodo, quasi tutto veniva venduto e comprato. Il paese è stato saccheggiato e la gente comune non ha potuto ottenere nulla senza dare anche a un piccolo funzionario la somma di denaro richiesta.
Oggi possiamo dire che la lotta alla corruzione è ancora in corso. Le leggi contro i tangenti stanno gradualmente diventando più dure e i veri casi penali si stanno spostando nei procedimenti giudiziari. I termini sono ricevuti dai ministri e dai funzionari minori. E il presidente annuncia regolarmente i programmi adottati per combattere la corruzione e il furto.
Questo aiuterà a sconfiggere la corruzione una volta per tutte? Pensiamo di no. Nell'intera storia dello sviluppo della corruzione in Russia, nessuno è ancora riuscito a farlo. Tuttavia, speriamo che nel tempo la nostra capitale lasci ancora l'"onorevole" centotrentunesimo posto nell'indice di percezione della corruzione, che ora occupa.
