Nell'ottobre 1964, la leadership cambiò in URSS. L'unità del campo socialista era rotta, le relazioni tra Oriente e Occidente erano molto tese a causa della crisi dei Caraibi. Inoltre, il problema tedesco è rimasto irrisolto, il che ha preoccupato molto la leadership dell'URSS. In queste condizioni iniziò la storia moderna dello stato sovietico. Le decisioni prese nel 23° Congresso del PCUS nel 1966 confermarono l'orientamento verso una politica estera più severa. La pacifica convivenza da quel momento è stata soggetta a una tendenza qualitativamente diversa a rafforzare il regime socialista, a rafforzare la solidarietà tra il movimento di liberazione nazionale e il proletariato.
Complessità della situazione
Il ripristino del controllo assoluto nel campo socialista è stato complicato dalle relazioni tese con Cina e Cuba. I problemi sono stati sollevati dagli eventi in Cecoslovacchia. Nel giugno 1967 un congresso di scrittori si espresse apertamente contro la direzione del partito. Questo è stato seguito da massicci scioperi studenteschi emanifestazioni. Come risultato della crescente opposizione, Novotny dovette cedere la guida del partito a Dubcek nel 1968. Il nuovo consiglio decise di attuare una serie di riforme. In particolare, è stata stabilita la libertà di parola, l'HRC ha accettato di tenere elezioni alternative per i leader. Tuttavia, la situazione è stata risolta dall'introduzione di truppe da 5 Stati membri del Patto di Varsavia. Non è stato possibile reprimere immediatamente i disordini. Ciò ha costretto la leadership dell'URSS a rimuovere Dubcek e il suo entourage, ponendo Husak a capo del partito. Sull'esempio della Cecoslovacchia è stata attuata la cosiddetta Dottrina Breznev, il principio della "sovranità limitata". La soppressione delle riforme ha fermato la modernizzazione del Paese per almeno 20 anni. Nel 1970 anche la situazione in Polonia si è complicata. I problemi erano legati all'aumento dei prezzi, che ha causato rivolte di massa dei lavoratori nei porti b altici. Negli anni successivi la situazione non migliorò, gli scioperi continuarono. Il leader dei disordini era il sindacato "Solidarity", guidato da L. Walesa. La leadership dell'URSS non ha osato inviare truppe e la "normalizzazione" della situazione è stata affidata al gene. Jaruzelsky. Il 13 dicembre 1981 dichiarò la legge marziale in Polonia.
Distensione
Nei primi anni '70. le relazioni tra Oriente e Occidente sono cambiate radicalmente. La tensione iniziò ad allentarsi. Ciò è stato in gran parte dovuto al raggiungimento della parità militare tra l'URSS e gli Stati Uniti, l'est e l'ovest. In una prima fase, è stata stabilita una cooperazione interessata tra l'Unione Sovietica e la Francia, e poi con la Repubblica federale di Germania. A cavallo degli anni 60-70. La leadership sovietica iniziò ad attuare attivamente un nuovo corso di politica estera. Le sue disposizioni chiave sono state fissate nel Programma di pace, adottato al 24° Congresso del Partito. I punti più importanti qui sono il fatto che né l'Occidente né l'URSS hanno rinunciato alla corsa agli armamenti nell'ambito di questa politica. L'intero processo allo stesso tempo ha acquisito una struttura civile. La storia recente delle relazioni tra Occidente e Oriente inizia con una significativa espansione delle aree di cooperazione, principalmente sovietico-americana. Inoltre, sono migliorate le relazioni tra l'URSS e la Repubblica federale di Germania e la Francia. Quest'ultimo si ritirò dalla NATO nel 1966, il che servì come una buona ragione per lo sviluppo attivo della cooperazione.
Il problema tedesco
Per risolverlo, l'URSS prevedeva di ricevere assistenza di mediazione dalla Francia. Tuttavia, non era richiesto, poiché il socialdemocratico W. Brandt divenne cancelliere. L'essenza della sua politica era che l'unificazione del territorio della Germania non era più un prerequisito per stabilire relazioni tra Oriente e Occidente. È stato rinviato al futuro come obiettivo chiave dei negoziati multilaterali. Grazie a ciò, il Trattato di Mosca è stato concluso il 12 agosto 1970. In conformità con esso, le parti si sono impegnate a rispettare l'integrità di tutti i paesi europei all'interno dei loro confini effettivi. La Germania, in particolare, ha riconosciuto i confini occidentali della Polonia. E una linea con la DDR. Un passo importante fu anche la firma nell'autunno del 1971 di un trattato quadripartito sull'Occidente. Berlino. Questo accordo ha confermato l'infondatezza delle pretese politiche e territoriali su di esso da parte della FRG. È diventato assolutola vittoria dell'URSS, poiché tutte le condizioni sulle quali l'Unione Sovietica aveva insistito dal 1945 erano soddisfatte.
Valutare la posizione dell'America
Uno sviluppo abbastanza favorevole degli eventi ha permesso alla leadership dell'URSS di rafforzarsi nell'opinione che nell'arena internazionale ci fosse un cambiamento radicale negli equilibri di potere a favore dell'Unione Sovietica. E gli stati del campo socialista. La posizione dell'America e del blocco imperialista è stata valutata da Mosca come "indebolita". Questa fiducia era basata su diversi fattori. I fattori chiave sono stati il continuo rafforzamento del movimento di liberazione nazionale, nonché il raggiungimento della parità strategico-militare con l'America nel 1969 in termini di numero di cariche nucleari. In accordo con ciò, l'accumulo di tipi di armi e il loro miglioramento, secondo la logica dei leader dell'URSS, hanno agito come parte integrante della lotta per la pace.
OSV-1 e OSV-2
La necessità di raggiungere la parità ha dato rilevanza alla questione della limitazione bilaterale degli armamenti, in particolare dei missili balistici intercontinentali. Di grande importanza in questo processo fu la visita di Nixon a Mosca nella primavera del 1972. Il 26 maggio fu firmato l'Accordo interinale, che definiva misure restrittive in relazione alle armi strategiche. Questo trattato è stato chiamato OSV-1. Fu imprigionato per 5 anni. L'accordo ha limitato il numero di missili balistici intercontinentali statunitensi e sovietici lanciati dai sottomarini. I livelli consentiti per l'Unione Sovietica erano più alti, poiché l'America possedeva armi che trasportavano testateelementi separabili. Allo stesso tempo, il numero delle accuse stesse non era specificato nell'accordo. Ciò ha consentito, senza violare il contratto, di ottenere un vantaggio unilaterale in questo ambito. SALT-1, quindi, non ha fermato la corsa agli armamenti. La formazione di un sistema di accordi è proseguita nel 1974. L. Brezhnev e J. Ford sono riusciti a concordare nuove condizioni per la limitazione delle armi strategiche. La firma dell'accordo SALT-2 avrebbe dovuto essere effettuata nel 77esimo anno. Tuttavia, ciò non è accaduto, in connessione con la creazione negli Stati Uniti di "missili da crociera" - nuove armi. L'America ha categoricamente rifiutato di prendere in considerazione i livelli limite in relazione ad essi. Nel 1979, il trattato fu comunque firmato da Breznev e Carter, ma il Congresso degli Stati Uniti non lo ratificò fino al 1989
Risultati della politica di distensione
Durante gli anni di attuazione del Programma di Pace, sono stati compiuti seri progressi nella cooperazione tra Est e Ovest. Il volume totale degli scambi è aumentato di 5 volte e quello sovietico-americano di 8 volte. La strategia di interazione è stata ridotta alla firma di grandi contratti con società occidentali per l'acquisto di tecnologie o la costruzione di fabbriche. Quindi a cavallo degli anni '60-'70. VAZ è stata creata in base a un accordo con la società italiana Fiat. Ma è più probabile che questo evento sia da attribuire all'eccezione che alla regola. I programmi internazionali per la maggior parte si limitavano a viaggi di lavoro inappropriati delle delegazioni. L'importazione di tecnologie straniere è stata effettuata secondo uno schema mal concepito. La cooperazione davvero fruttuosa è stata influenzata negativamenteostacoli amministrativi e burocratici. Di conseguenza, molti contratti non sono stati all' altezza delle aspettative.
1975 Processo di Helsinki
La distensione nei rapporti tra Oriente e Occidente, però, ha dato i suoi frutti. Ha permesso di convocare la Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa. Le prime consultazioni ebbero luogo nel 1972-1973. Il paese ospitante della CSCE era la Finlandia. Helsinki (la capitale dello stato) divenne il centro di discussione della situazione internazionale. Alle prime consultazioni hanno partecipato i ministri degli Affari esteri. La prima fase si è svolta dal 3 al 7 luglio 1973. Ginevra è diventata la piattaforma per il prossimo round di negoziati. La seconda fase si è svolta dal 1973-09-18 al 1975-07-21 e prevedeva più turni della durata di 3-6 mesi. Sono stati negoziati da delegati ed esperti nominati dai paesi partecipanti. Nella seconda fase c'è stato lo sviluppo e il successivo coordinamento degli accordi sui punti all'ordine del giorno dell'assemblea generale. La Finlandia è diventata di nuovo la sede del terzo round. Helsinki ha ospitato i massimi leader politici e statali.
Negoziatori
Discussioni degli accordi di Helsinki:
- Gen. Segretario del Comitato Centrale del PCUS Brezhnev.
- Presidente d'America J. Ford.
- Cancelliere federale tedesco Schmidt.
- Il presidente francese V. Giscard d'Estaing.
- Il primo ministro britannico Wilson.
- Presidente della Cecoslovacchia Husak.
- Primo Segretario del Comitato Centrale SED Honecker.
- Presidente del Consiglio di StatoŽivkov.
- Primo Segretario del Comitato Centrale HSWP Kadar e altri.
L'incontro sulla sicurezza e la cooperazione in Europa si è svolto con la partecipazione di rappresentanti di 35 stati, inclusi funzionari del Canada e degli Stati Uniti.
Documenti accettati
La Dichiarazione di Helsinki è stata approvata dai paesi partecipanti. In accordo con esso, proclamò:
- L'inviolabilità dei confini statali.
- Rinuncia reciproca all'uso della forza nella risoluzione dei conflitti.
- Non intervento nelle politiche interne degli Stati partecipanti.
- Rispetto dei diritti umani e di altre disposizioni.
Inoltre, i capi delegazione hanno firmato l'Atto finale della Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa. Conteneva accordi da eseguire nel suo insieme. Le direzioni principali registrate nel documento erano:
- Sicurezza in Europa.
- Cooperazione nel campo dell'economia, della tecnologia, dell'ecologia, della scienza.
- Interazione in campo umanitario e in altri campi.
- Dopo il CSCE.
Principi chiave
L'atto finale della Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa comprendeva 10 disposizioni, in base alle quali sono state determinate le norme di interazione:
- Uguaglianza sovrana.
- Non usare o minacciare di usare la forza.
- Rispetto dei diritti sovrani.
- Integrità territoriale.
- Inviolabilità dei confini.
- Rispetto delle libertà e dei diritti umani.
- Non intervento in politica interna.
- Uguaglianza dei popoli e diritto a controllare in modo indipendente il proprio destino.
- Interazione tra paesi.
- Adempimento degli obblighi legali internazionali.
L'Atto finale di Helsinki ha agito come garanzia del riconoscimento e dell'inviolabilità dei confini del dopoguerra. Ciò è stato vantaggioso principalmente per l'URSS. Inoltre, il processo di Helsinki ha consentito di formulare e imporre obblighi a tutti i paesi partecipanti di osservare rigorosamente le libertà ei diritti umani.
Conseguenze a breve termine
Quali prospettive ha aperto il processo di Helsinki? La data della sua tenuta è considerata dagli storici l'apogeo della distensione sulla scena internazionale. L'URSS era più interessata alla questione dei confini del dopoguerra. Per la leadership sovietica era estremamente importante ottenere il riconoscimento dell'inviolabilità dei confini del dopoguerra, dell'integrità territoriale dei paesi, il che significava il consolidamento giuridico internazionale della situazione nell'Europa orientale. Tutto questo è avvenuto come parte di un compromesso. La questione dei diritti umani è un problema che ha interessato i paesi occidentali che hanno partecipato al processo di Helsinki. L'anno della CSCE divenne il punto di partenza per lo sviluppo del movimento dissidente in URSS. Il consolidamento giuridico internazionale dell'obbligatoria osservanza dei diritti umani ha permesso di lanciare una campagna per proteggerli in Unione Sovietica, che all'epoca è stata attivamente portata avanti dagli stati occidentali.
Fatto interessante
Vale la pena dire che dal 1973 ci sono state trattative separate trarappresentanti dei paesi partecipanti al Patto di Varsavia e alla NATO. È stata discussa la questione della riduzione degli armamenti. Ma il successo sperato non è mai stato raggiunto. Ciò era dovuto alla dura posizione degli stati del Patto di Varsavia, che erano superiori alla NATO in termini di armi convenzionali e non volevano ridurle.
Equilibrio strategico-militare
Il processo di Helsinki si è concluso con un compromesso. Dopo aver firmato il documento finale, l'URSS iniziò a sentirsi un maestro e iniziò a installare missili SS-20 in Cecoslovacchia e nella RDT, che si distinguevano per una portata media. La restrizione su di loro non era prevista dagli accordi SALT. Nell'ambito della campagna per i diritti umani che si è fortemente intensificata nei paesi occidentali dopo la fine del processo di Helsinki, la posizione dell'Unione Sovietica è diventata molto dura. Di conseguenza, gli Stati Uniti hanno adottato una serie di misure di ritorsione. Dopo aver rifiutato di ratificare il trattato SALT-2 all'inizio degli anni '80, l'America ha schierato missili (missili Pershing e da crociera) nell'Europa occidentale. Potrebbero raggiungere il territorio dell'URSS. Di conseguenza, fu stabilito un equilibrio strategico-militare tra i blocchi.
Conseguenze a lungo termine
La corsa agli armamenti ha avuto un impatto piuttosto negativo sulla condizione economica dei paesi il cui orientamento militare-industriale non è diminuito. La parità con gli Stati Uniti, raggiunta prima dell'inizio del processo di Helsinki, riguardava principalmente i missili balistici intercontinentali. Dalla fine degli anni '70. la crisi generale ha cominciato ad avere un impatto negativo sulle industrie della difesa. L'URSS iniziò gradualmenterimanere indietro in alcuni tipi di armi. Ciò è emerso dopo la comparsa dei "missili da crociera" in America. Il ritardo è diventato più evidente dopo l'inizio dello sviluppo del programma "iniziativa di difesa strategica" negli Stati Uniti.
