Nei secoli XVI-XVII. i ministeri ei dipartimenti a noi oggi familiari non esistevano. Gli ordini servivano come analoghi. La loro particolarità era che si duplicavano a vicenda, le funzioni di un particolare ordine non erano del tutto comprese. Il problema a volte era impossibile da risolvere. Tuttavia, l'Ordine Locale si è distinto tra loro.
Sono le sue funzioni e caratteristiche che saranno discusse in questo articolo.
Ordine locale: funzioni
Allora, cos'era questa agenzia? L'ordine locale nei secoli XVI-XVII, o la capanna locale in epoca successiva, occupò un posto centrale nell'amministrazione dello stato moscovita. Era il secondo dipartimento più importante dopo il Dipartimento di dimissioni. Se questi ultimi distribuivano posizioni chiave e incarichi, allora l'Ordine Locale gestiva la proprietà fondiaria locale e patrimoniale. Per comprenderne veramente il significato, passiamo ai concetti chiave dei tipi di uso del suolo.
Cos'è un feudo
Nei secoli XVI-XVII. La Moscovia era un unico stato centralizzato. Tuttavia, questo processo è stato molto lungo. Prima diin Russia c'era un solo tipo di uso del suolo: il patrimonio. Letteralmente "dal padre". Confrontiamo il moderno "patrigno" - le parole hanno una radice comune.
Il feudo è una proprietà che è stata tramandata di padre in figlio. La tradizione era così forte che questo diritto era considerato sacro. Anche quando catturava terre nemiche, nessuno poteva pensare di sottrarre la terra al proprietario. Lo stato, nella nostra comprensione della parola, non ha affermato questo. Il boiardo fu chiamato il proprietario di tale terra. È stato il titolo più alto nel nostro paese dalla formazione dello stato alle riforme di Pietro il Grande, cioè una tradizione millenaria. La particolarità di una tale tenuta era che il boiardo poteva unirsi a qualsiasi stato con la sua terra, creando una sorta di enclave. Immagina una situazione in cui, ad esempio, il proprietario di un appezzamento di terreno nella regione di Novosibirsk ha deciso di unirsi agli Stati Uniti o alla Francia. Secondo le leggi del XV-XVI secolo. era del tutto possibile. Quindi, Mosca ha conquistato quasi tutti i boiardi di Ryazan dalla sua parte, facendo di questa terra una specie di ciambella. I principi Ryazan non avevano altra scelta che fondersi nel principato di Mosca.
Cos'è una proprietà
La tenuta è una proprietà fondamentalmente diversa. Il proprietario terriero non è un boiardo, ma un nobile.
Svolge le funzioni del servizio militare statale. Per questo riceve terra. Se al principe non piaceva questo o quel proprietario terriero, poteva tranquillamente prendergli la terra. Questa è la differenza fondamentale dal patrimonio.
Ruolo dell'ordine locale
Basato sui concetti di uso del suolo,possiamo concludere quale ruolo ha svolto l'Ordine Locale:
- Distribuzione dei beni.
- Prova di proprietà.
Distribuzione dei beni
Anche i non iniziati nel nostro paese possono capire quale potere usava il funzionario che ha nominato la terra. Il principe di Mosca, e con l'inizio del regno di Ivan il Terribile, lo zar, di regola, non distribuiva pezzi di terra ai suoi futuri soldati.
Il diritto al possesso è stato emesso dal Razryadny, tuttavia, l'Ordine Locale è un ordine che potrebbe determinare sia le migliori terre che quelle paludose. Molto dipendeva da questo dipartimento per il futuro destino di una persona. Stranamente, tangenti e compensi hanno giocato un piccolo ruolo nella distribuzione. Soldi extra semplicemente non sono necessari in una società feudale che si nutre di prodotti agricoli. Di fondamentale importanza era l'origine, genere. Se un nobile proveniva da nobili famiglie di boiardi, allora otteneva le migliori proprietà. Per i "servi della gleba", cioè le persone dei contadini, erano destinati gli orti "peggiori".
Prova di proprietà
Fino ai secoli XVI-XVII. Lo stato moscovita ha attraversato un difficile percorso di centralizzazione. La frammentazione, le guerre continue, il passaggio da un principato all' altro hanno dato origine a molti problemi tra i boiardi. I loro feudi a volte erano impossibili da documentare. L'ordine locale disponeva di libri in cui si conservavano le dinastie con uso del suolo. Tuttavia, il passaggio ad un'amministrazione unificata ha dato origine a problemi di natura burocratica. Non tutti i dati da tutte le terregiunse in un unico ufficio. Tali boiardi hanno dovuto battere a lungo le soglie dell'Ordine Locale. Alcuni passarono allo status di "figli dei boiardi", cioè boiardi senza terra, i cui antenati un tempo possedevano vaste terre. Molti di loro si unirono ai ranghi dei nobili.
Il terreno, ovviamente, hanno ricevuto, ma non era più di proprietà, ma il pagamento del servizio.
Certo, l'Ordine dell'Ordine era più importante. Era lui che nominava proprietà e patrimoni, ma era l'uomo del posto che si occupava di agrimensura.
Successivamente, il ruolo del dipartimento è aumentato. Oltre alle tradizionali funzioni dell'archivio e dell'ufficio ai sensi dell'Ordine di congedo, il suo compito iniziò a includere la riscossione di tutte le tasse e le tasse dalle terre, il censimento e il rilevamento agrario, nonché il reclutamento per l'esercito.
Numeri
L'ordine locale è il secondo dipartimento più importante, come accennato in precedenza. Le persone "dalla strada" non sono state catturate. A capo dell'ordine c'era il boiardo, che, di regola, era un membro della Duma. A volte veniva sostituito da un impiegato della duma, che, in linea di principio, era equivalente. Aveva due impiegati nei suoi assistenti e circa 200 impiegati - impiegati. Con la crescita delle funzioni, lo staff ha raggiunto le 500 persone.
Prima scuola di rilevamento
L'ordine locale è considerato il primo dipartimento in Russia, dove hanno iniziato a formare periti agrari. Gli studenti sono stati divisi tra dipartimenti (tabelle). Il loro numero ha raggiunto le 100 persone. La formazione è durata circa 2-3 anni. Gli scolari hanno studiato matematica, grammatica, rilevamento del territorio, disegno, tecnica di valutazione della qualità del terreno.
Ordine funzionante
Se qualcuno si lamentaburocrazia moderna, parlagli della procedura per considerare una richiesta nell'Ordine Locale nei secoli XVI-XVII:
- Sulle petizioni, gli impiegati hanno scritto quali passaggi preparatori gli impiegati dovevano eseguire.
- Gli impiegati hanno trovato dei libri, ne hanno scritto gli estratti necessari, hanno allegato tutti i certificati alla petizione.
- Una petizione è stata ascoltata al Collegio dell'Ordine, è stata presa una decisione.
- I governatori locali sul campo hanno implementato la decisione.
La procedura è simile a una moderna causa legale. Coloro che hanno avuto esperienza sanno quanti mesi, e talvolta anni, questo può trascinarsi.