Nel mondo di oggi, con i suoi mercati sviluppati e la crescente concorrenza, i produttori di vari beni e fornitori di servizi si impegnano con tutti i mezzi per dimostrare al consumatore che il loro prodotto è il migliore, il più affidabile, il più comodo e il sicuro. Un processo come la valutazione della conformità viene in loro aiuto.
Concetti e definizioni di base
La valutazione della conformità è una prova del rispetto dei requisiti stabiliti da documenti normativi (norme, regolamenti e condizioni tecniche) o dichiarati dal cliente all'oggetto della valutazione. Le principali norme di valutazione della conformità sono stabilite nella legge "Sulla regolamentazione tecnica" e in altri atti giuridici della Federazione Russa.
Il risultato dell'attività di stima è un documento giustificativo che attesta la conformità dell'oggetto valutato ai requisiti normativi del GOST e delle norme tecniche o alle condizioni specificate nei contratti.
Il sistema di valutazione della conformità è un insieme di gestione, regole e procedure utilizzate nell'attuazione delle attività di valutazione. Esistono diversi livelli di sistemi di valutazione: internazionale,regionale, nazionale, subnazionale.
Cosa si può valutare?
Secondo GOST ISO / IEC 17000-2012, l'oggetto della valutazione di conformità è un materiale, prodotto, sistema, processo, installazione, ente o persona a cui possono essere applicate attività di valutazione. Le seguenti categorie sono considerate qui sotto il termine "prodotti":
- servizi (trasporto);
- software (software per computer);
- strutture tecniche (parti meccaniche, motori, ecc.);
- materiali riciclati (lubrificanti).
Se il prodotto finale oggetto di valutazione è costituito da elementi appartenenti a diversi tipi di prodotti, viene classificato come componente predominante.
Finalità delle attività di valutazione
Lo scopo della valutazione della conformità di un prodotto o di un'attività è di concludere se l'oggetto soddisfa i requisiti stabiliti, per i quali vengono misurati i valori effettivi dei parametri di qualità regolamentati e confrontati con quelli normativi.
L'affermazione di conformità serve principalmente a certificare il fatto che l'oggetto oggetto di valutazione soddisfa i requisiti normativi o specificati. Inoltre, l'esistenza di un documento giustificativo ha lo scopo di assistere gli acquirenti nella scelta consapevole dei prodotti, delle opere o dei servizi che li interessano. Va notato che l'ottenimento dei risultati della valutazione della conformità delle attività (prodotti) consente di aumentare la competitività dell'oggetto valutato in ambito domestico emercati internazionali. Infine, la conferma della conformità contribuisce a creare le condizioni per garantire uno spazio commerciale interno unico, nonché per promuovere la cooperazione internazionale in campo scientifico, tecnico ed economico.
Incarichi di valutazione e conferma di conformità
Raggiungere gli obiettivi prefissati è impossibile senza risolvere i seguenti compiti:
- selezione di una serie di indicatori di qualità utilizzati per svolgere il lavoro di valutazione e conferma della conformità;
- fissare valori limite o punteggi di conformità (se valutati su una scala a punti) dei parametri specificati e fissarli nei documenti legali;
- determinazione delle modalità e dei mezzi necessari per svolgere le attività di valutazione e conferma;
- stabilire una procedura per l'attuazione delle attività di valutazione e conferma della conformità.
Principi di valutazione e conferma di conformità
I principi di valutazione della conformità sono le norme su cui si basano le attività di valutazione e conferma. Questi includono:
- accesso gratuito delle persone interessate alle informazioni relative alla procedura per l'attuazione del lavoro di valutazione;
- impermissibilità del requisito della conferma obbligatoria della conformità degli oggetti per i quali non sono stabiliti i requisiti delle regole tecniche;
- stabilimento nei regolamenti tecnici per le relative tipologie di prodotti di un elenco di moduli e schemi utilizzati per la conferma obbligatoria della conformità;
- necessità di ridurre i tempi necessari per lo svolgimento delle attività obbligatorie di conferma e il costo della valutazione cliente;
- inammissibilità della coercizione alla certificazione volontaria;
- Tutela degli interessi dei richiedenti, compreso il rispetto dei segreti commerciali relativi ai dati ottenuti nel corso delle attività di valutazione;
- inammissibilità della sostituzione della certificazione obbligatoria con una volontaria.
Le forme e i metodi di conferma della conformità sono creati e applicati a prodotti, processi di costruzione, produzione, progettazione o funzionamento, indipendentemente dal paese di fabbricazione o attuazione, nonché dai tipi o dalle caratteristiche delle transazioni o dei produttori, artisti, venditori e acquirenti. Pertanto, i principi, gli obiettivi e gli obiettivi delle attività di valutazione e conferma non dipendono dalla forma in cui viene eseguita la valutazione o la conferma.
Moduli per l'esecuzione del lavoro di valutazione
Esistono le seguenti forme di valutazione della conformità:
- controllo statale (supervisione);
- dichiarazione di conformità (conferma del produttore);
- accreditamento - riconoscimento della competenza di un organismo o laboratorio che effettua la valutazione della conformità;
- registrazione statale - conferma della sicurezza dei nuovi prodotti, in particolare alimenti, integratori alimentari, ecc.;
- test;
- licenza;
- messa in servizio della struttura.
Tipi di conferma di conformità
La conferma di conformità può essere sia volontaria (certificazione volontaria) che obbligatoria (accettazione da parte del produttore di una dichiarazione di conformità o certificazione obbligatoria). Secondo la legislazione russa, il cliente ha il diritto di scegliere qualsiasi forma di conferma obbligatoria, ovvero la certificazione obbligatoria dei prodotti può essere sostituita dalla dichiarazione. Si noti che solo i processi sono soggetti a certificazione obbligatoria. Lavori e servizi possono essere soggetti solo a certificazione volontaria.
I metodi per confermare la conformità includono:
- certificato di conformità originale;
- dichiarazione di conformità originale;
- copia del certificato, autenticata da un notaio o dall'autorità di certificazione che ha rilasciato il documento, nonché dal titolare dell'originale;
- documenti di accompagnamento della merce rilasciati dal fabbricante o fornitore per ciascuna tipologia di prodotto sulla base di certificati o dichiarazioni di conformità, con indicazione della loro impronta. Queste informazioni sono certificate dalla firma e dal sigillo del produttore (fornitore, venditore) indicando i suoi recapiti.
Certificazione volontaria
Questo metodo di conferma della conformità viene applicato su iniziativa del fabbricante alle condizioni concordate con l'organismo di certificazione. La certificazione volontaria viene utilizzata per accertare la conformità di un prodotto o servizio con gli standard statali, i sistemi di certificazione volontaria, gli standard aziendali, nonché i termini del contratto.
Richiestocertificazione
Le attività di certificazione obbligatoria sono svolte esclusivamente per quegli oggetti per i quali sono state sviluppate regole tecniche e solo per la sua rispondenza ai requisiti del regolamento.
La certificazione obbligatoria è un tipo di supervisione statale sulla sicurezza dei prodotti. Viene prodotto dall'ente certificatore sulla base di un accordo con il cliente. L'organismo che svolge le attività per la certificazione obbligatoria deve essere accreditato a norma di legge.
Il certificato ricevuto e il marchio di conformità sono validi su tutto il territorio della Federazione Russa. La certificazione obbligatoria serve solo a confermare che il richiedente rispetta i requisiti di sicurezza critici per la salute e la vita del consumatore, nonché la sicurezza dei beni e dell'ambiente nella produzione dei prodotti o nella fornitura di servizi.
Dichiarazione di conformità
La presentazione della dichiarazione di conformità avviene sulla base delle prove fornite dal richiedente, oltre alle quali possono essere aggiunte prove ottenute con la partecipazione di un terzo. I candidati possono essere sia individui che organizzazioni. Gli schemi di dichiarazione, così come la composizione dei materiali per l'argomentazione, sono determinati dai regolamenti tecnici.
Caratteristiche dei tipi di certificazione
L'analisi comparativa delle principali caratteristiche dei tipi di certificazione è convenientemente presentata sotto forma di tabella.
| Caratteristiche | Certificazione | |
| obbligatorio | volontaria | |
| Obiettivo | garantire la compatibilità ambientale di prodotti e servizi e la loro sicurezza per il consumatore | aumento della competitività, promozione di prodotti e servizi sul mercato |
| Fondazione | legislazione della Federazione Russa | dichiarazione di una persona fisica o giuridica (fatte salve le condizioni concordate tra il cliente e l'autorità di certificazione) |
| Oggetto | elenco prodotti e servizi obbligatori | qualsiasi prodotto e servizio |
| Entità di verifica |
certificazione obbligatoria - terza parte (Centro di standardizzazione, metrologia e certificazione); dichiarazione - prima parte (produttore) |
terze parti (autorità di certificazione) |
| Essenza di valutazione | Verifica della conformità degli oggetti di valutazione ai requisiti del GOST e dei regolamenti tecnici | dichiarando che l'oggetto è conforme a qualsiasi requisito del richiedente (o requisiti aggiuntivi di una terza parte) |
| Quadro normativo | standard statali, regolamenti tecnici e altri documenti normativi che stabiliscono requisiti obbligatori per prodotti e servizi | Standard di vari livelli, specifiche e altri documenti tecnici forniti dal richiedente |
| Forma e schema di certificazione | schemi stabiliti dalle normative tecniche in materia | Il sistema di certificazione può essere creato dal richiedente e contiene un elenco di oggetti e le loro caratteristiche |
Obblighi dei produttori (venditori) di prodotti e degli esecutori di lavori
Nel condurre una valutazione di conformità, i produttori e i rivenditori di prodotti, nonché gli esecutori di lavori e servizi sono tenuti a:
- produrre (vendere) prodotti (eseguire servizi) solo se è presente un documento giustificativo;
- assicurarsi che i prodotti fabbricati o venduti soddisfino i requisiti indicati ed etichettarli con un marchio di conformità;
- indicare nei documenti di accompagnamento del prodotto o servizio informazioni sulla valutazione della conformità;
- promuovere il controllo e la supervisione dei prodotti certificati;
- sospendere o interrompere il rilascio (vendita) dei prodotti, se non soddisfa i requisiti stabiliti o dopo la scadenza del certificato, nonché dopo la data di scadenza.
