La metà degli anni '80 ha portato cambiamenti radicali in URSS. L'ideologia della coscienza sociale in relazione alla struttura sociale e alla proprietà, lo stato e il sistema politico subirono profonde trasformazioni. Il regime comunista stava crollando.
Nuova ideologia
Il crollo dell'Unione Sovietica portò alla formazione di stati indipendenti sulla base delle ex repubbliche. La Russia non ha fatto eccezione. Ha avuto luogo la formazione dell'ideologia di una nuova società civile, strati di classe e pluralismo politico. L'inizio di queste trasformazioni nella storia è marzo-aprile 1985.
Il Paese ha seguito un corso chiamato "Strategia di accelerazione", finalizzato allo sviluppo socio-economico. Il tema principale dello sviluppo è stato il progresso scientifico e tecnologico, unito al riequipaggiamento tecnico dell'ingegneria meccanica e all'attivazione del fattore umano.
M. Gorbaciov ha chiesto l'ampio uso delle riserve nascoste, il massimo utilizzo delle capacità di produzione, l'organizzazione del loro lavoro su più turni e il rafforzamento del lavorodisciplinare, attrarre innovatori, rafforzare il controllo sulla qualità dei prodotti, introdurre e sviluppare la concorrenza sociale.
Oltre a far funzionare efficacemente la strategia di accelerazione, è stata introdotta una campagna antialcolica. Tali misure avrebbero dovuto garantire la sobrietà sociale e aumentare la produttività del lavoro.
Controllo
Per controllare e migliorare la qualità dei prodotti, è stata creata una nuova autorità: l'accettazione statale. Naturalmente, ciò ha richiesto un aumento dell'apparato amministrativo e un aumento dei costi dei materiali. Anche se, ad essere onesti, la qualità dei prodotti di tali misure non è migliorata molto.
Il tempo ha dimostrato che la strategia di accelerazione non ha utilizzato incentivi economici, ma la tradizionale scommessa sull'entusiasmo dei lavoratori, che non ha portato molto successo. Inoltre, il maggiore funzionamento delle apparecchiature, che non è stato supportato da un nuovo livello di qualificazione di specialisti pronti per innovazioni tecniche, ha portato a un aumento degli incidenti in produzione.
Una di queste conseguenze catastrofiche è stata l'esplosione della centrale nucleare di Chernobyl. Era l'aprile del 1986. Milioni di persone sono state esposte a contaminazione radioattiva.
Cos'è una strategia di accelerazione?
Questa è la definizione del percorso economico del Paese, che comprende un insieme piuttosto complesso di misure volte al miglioramento sistematico e globale delle sfere della vita della società. Affinché tutto si svolgesse secondo il piano, erano necessari progressi.relazioni pubbliche. Occorreva innanzitutto aggiornare le forme ei metodi di lavoro delle istituzioni ideologiche e politiche.
Inoltre, la strategia di accelerazione è la definizione di un tale corso statale, che mira alla distruzione decisiva della stagnazione, del conservatorismo e, di conseguenza, all'approfondimento della democrazia socialista.
Qualsiasi inerzia frena il progresso sociale. Era necessario risvegliare la creatività viva tra le masse, per costringere la società a sfruttare al meglio le enormi opportunità e vantaggi del sistema socialista.
Fallimento
Un anno dopo la proclamazione della strategia di accelerazione nel Paese, è apparso chiaro che gli appelli da soli, anche molto allettanti, non sarebbero stati in grado di migliorare la situazione economica nello stato.
È stata presa la decisione di lavorare su un programma di riforma economica. Famosi economisti che da tempo sostenevano le riforme (L. Abalkin, T. Zaslavskaya, P. Bunin e altri) furono coinvolti nel suo sviluppo. Era il 1987. Gli economisti hanno dovuto elaborare e proporre in breve tempo un progetto di riforma, che prevedeva le seguenti modifiche:
- maggiore autosufficienza per le imprese, introduzione del principio di autofinanziamento, autofinanziamento;
- sviluppo delle cooperative come mezzo per rilanciare il settore privato nell'economia;
- Fine della monopolizzazione nel commercio estero;
- sviluppo di una profonda integrazione nel mercato globale;
- riduzione di ministeri, dipartimenti e rafforzamento delle partnership;
- uguaglianzafattorie collettive, fattorie statali, complessi agricoli, affittuari, cooperative, aziende agricole.
Nuovo progetto
Date le apparenti ragioni del fallimento della strategia di accelerazione, la leadership del Paese ha approvato un nuovo progetto sviluppato, tuttavia, con alcuni aggiustamenti. Era l'estate del 1987. Contestualmente è stata adottata una legge che regola il lavoro delle imprese statali. È diventato il documento chiave della nuova riforma.
Quali sono le ragioni del fallimento della strategia di accelerazione finalizzata a una profonda trasformazione in ambito economico? Questi includono:
- diminuzione del prezzo del petrolio e dei prodotti petroliferi, che ha influito sul riempimento del bilancio del paese;
- bondaggio per debiti su prestiti esteri;
- campagna chiamata "anti-alcol".
Dopo l'inizio della nuova riforma del 1987, non ci furono di nuovo veri cambiamenti nell'economia. La stessa proclamazione della strategia di accelerazione non ha avviato il meccanismo che avrebbe dovuto essere attivato. Ma possiamo dire che uno dei risultati è stato l'inizio della riforma, che ha portato all'emergere del settore privato. Vale la pena notare che questo processo è stato lungo e difficile. Nel maggio 1988 sono state emanate leggi per l'attività privata, che ha aperto la possibilità di lavorare in più di 30 tipi di produzione. Già nella primavera del 1991 più di 7 milioni di persone erano impiegate in cooperative e 1 milione di lavoratori autonomi.
Riciclaggio di denaro
Uno dei fatti di quel tempo era la legalizzazione dell'economia sommersa. Un posto speciale al suo interno fu occupato dai rappresentanti della nomenklatura, che accumularono fondi attraverso la corruzione e l'appropriazione indebita. Anche secondoSecondo le stime più prudenti, nel settore privato venivano "riciclati" annualmente fino a 90 miliardi di rubli. per anno. Quanto sbalorditivi questi importi possono essere giudicati osservando i prezzi esistenti prima del 1992-01-01
Nonostante il fallimento, la strategia di accelerazione è un corso decisivo nella storia dello Stato post-sovietico, che, grazie alle riforme che ne sono seguite, ha aperto la strada a un nuovo mondo economico. Mentre le battute d'arresto affliggevano il settore pubblico, Gorbaciov divenne sempre più orientato al mercato. Tuttavia, tutto ciò che ha proposto non era sistemico.
Forse la scelta è stata giusta fin dall'inizio: il Paese aveva bisogno di una strategia di accelerazione. Questo nella storia dell'ulteriore sviluppo dello stato avrebbe dovuto svolgere il ruolo di un forte incentivo per una svolta economica. Tuttavia, il risultato non è stato solo deludente, ma ha anche portato a conseguenze fatali. Gli echi di questa scelta di Gorbaciov si fanno ancora sentire.
Transizione a un'economia di mercato
Torniamo agli eventi di quei tempi. giugno 1990 Soviet supremo dell'URSS. È stata adottata una delibera che ha approvato il concetto di transizione verso un'economia di mercato regolamentata. Successivamente sono state adottate leggi pertinenti, che prevedono il trasferimento di imprese industriali in affitto, il decentramento, la creazione di società per azioni, la denazionalizzazione della proprietà, lo sviluppo dell'imprenditorialità e altre aree simili.
Tuttavia, la strategia di accelerare lo sviluppo socioeconomico con le successive riforme non ha funzionato come previsto. L'attuazione della maggior parte delle attività è stata posticipata: cosa fino al 1991, cosa fino al 1995 e cosae per periodi molto più lunghi.
Cosa si è messo in mezzo?
Gorbachev temeva i conservatori e l'esplosione sociale. La riforma della politica del credito e dei prezzi è stata costantemente ritardata. Tutto ha portato a una crisi sempre più profonda dell'economia statale. Per un breve periodo il Paese ha seguito il percorso proposto dalla strategia di accelerazione. Un anno, solo un anno, di tale politica economica, e l'intera struttura era incrinata.
La riforma è stata poco convinta. L'agricoltura non ha fatto eccezione. La locazione dei terreni ha comportato la conclusione di contratti per 50 anni con la possibilità di sm altire integralmente i prodotti risultanti. Allo stesso tempo, le fattorie collettive proprietarie dei terreni non erano interessate allo sviluppo dei concorrenti. Ad esempio, all'inizio dell'estate del 1991, solo il 2% della terra era coltivato in locazione. Per quanto riguarda l'allevamento di bovini, la differenza è stata solo dell'1%. Solo il 3% del bestiame veniva tenuto. Inoltre, anche gli stessi fattorie collettive non hanno ricevuto una reale indipendenza. Sono rimasti sotto la costante cura delle autorità distrettuali.
Un uso migliore del fattore umano è parte integrante del concetto di strategia di accelerazione. Lo sviluppo socioeconomico è rimasto indietro. La base di tale strategia dovrebbe essere l'intensificazione dell'intero sistema sociale e produttivo.
Il compito, che è implicito nel concetto stesso di strategia sulla strada per trovare la sua soluzione, passa attraverso quasi tutti i livelli di gestione. Pertanto, è necessario tenere conto del lavoro di tutti i dipartimenti. Esattamentepertanto, l'attuazione di tale strategia è un lavoro molto difficile e dispendioso in termini di tempo, soprattutto quando lo stato ha una tale scala.
Ci sono stati molti errori nella gestione dell'economia del paese. Pertanto, nessuna delle riforme avviate dalla strategia di accelerazione ha prodotto risultati positivi negli anni della perestrojka.
Dal 1988, la produzione in agricoltura è stata ridotta e dal 1990 un processo simile è stato osservato nell'industria. Dal 1947, le persone non ricordano cosa sia il razionamento alimentare. E qui, anche a Mosca, c'era una carenza di prodotti alimentari di base, che ha portato all'introduzione di norme per la loro distribuzione.
Il tenore di vita della popolazione iniziò a calare rapidamente. In tali condizioni, la gente credeva sempre meno nella capacità dell'apparato amministrativo del Paese di risolvere i problemi sorti. Già nel 1989 cominciavano i primi scioperi. Si cominciò a osservare un fenomeno come l'aggravarsi del separatismo nazionale, che non poteva che incidere sulla situazione economica dello stato.
Concetto di strategia
Oggi gli studenti di economia, sociologia e scienze politiche per rispondere alla domanda: "Definire i concetti di strategia di accelerazione", basta indicare un insieme di azioni che contribuiscono ad aumentare l'attività nel business, finanziaria e organizzativa, lo sviluppo di politiche adeguate, la creazione di leve motivazionali e di cultura sociale finalizzate al raggiungimento il più possibile del risultato prefissato. Questi concetti sono orasono considerati non solo nel contesto della pubblica amministrazione, ma anche come la parte più importante della gestione nelle singole organizzazioni.
È chiaro che durante la perestrojka e ora si dovrebbero usare diverse leve di strategia. Accelerazione quindi è il proclamato slogan motivazionale di Gorbaciov. Oggi questo termine è usato molto più ampiamente, fino al campo dell'informatica e del software.
Il concetto stesso ha diverse interpretazioni. Eccone alcuni che spiegano qual è l'attuazione della strategia:
- è la trasformazione dei risultati strategici in un piano operativo;
- questo è direttamente correlato alle pratiche di marketing, ai processi organizzativi, allo sviluppo di programmi di marketing specifici e alla loro attuazione;
- si tratta di un intervento gestionale che mira a garantire attività organizzative coordinate e coerenti, tenendo conto di tutte le intenzioni strategiche;
- questa è la totalità di tutte le attività, la scelta delle opportunità per l'attuazione del piano strategico, tenendo conto della politica dell'organizzazione.
Il compito di qualsiasi implementazione della strategia è capire chiaramente cosa è necessario per far funzionare tutto e rispettare le scadenze per l'attuazione delle azioni pianificate.
L'arte del management consiste nel valutare correttamente le azioni per determinare il luogo, le prestazioni professionali ei risultati. Il lavoro di attuazione della strategia è inizialmente un'area amministrativa.
Se consideriamo i tempi della perestrojka da una posizione moderna, allora inizi a capireche poi la ragione principale del fallimento della strategia di accelerazione è stata l'incoerenza delle azioni dei principali vertici del Paese, la sua incertezza sulla giusta rotta intrapresa, i vari timori e l'eccessiva cautela. Il corso ha annunciato risultati di alto profilo, ma non ha avuto un lavoro ben coordinato di ciascun meccanismo. Inoltre, come accennato in precedenza, vi è stata una significativa carenza nella formazione dei professionisti: sia manager che specialisti altamente specializzati nei vari settori della produzione.
In quei giorni, la strategia di accelerazione includeva non tanto istruzioni reali per l'azione quanto slogan motivanti della coscienza pubblica. Non c'era un piano d'azione chiaro. Gli economisti erano in sospeso, alla ricerca di vere vie d'uscita dalla situazione critica. Il vecchio stava morendo e il nuovo non poteva vivere e portare frutto. La transizione verso un'economia di mercato potrebbe essere paragonata a una nascita prolungata e dolorosa che è stata presa da specialisti mal formati.
Disposizioni moderne della strategia
Oggi, l'esperienza accumulata, insieme all'analisi delle informazioni, permette di individuare i passaggi fondamentali necessari per attuare la strategia delineata. Le fasi principali della sua attuazione sono le seguenti:
- riconoscimento del fatto che sono necessari cambiamenti strategici per quanto riguarda la struttura dell'organizzazione, la cultura della società e le tecnologie utilizzate;
- identificazione delle attività chiave nella gestione;
- gestire l'attuazione degli obiettivi della strategia, che includono pianificazione, budgeting, azioni del personale e dei manager e tutte le politiche dell'organizzazione;
- organizzazionecontrollo strategico;
- valutazione dell'efficacia dei risultati.
Resta inteso che la leadership in qualsiasi struttura gioca un ruolo decisivo, e non solo nello sviluppo, ma anche nell'attuazione stessa della strategia concepita. L' alta direzione ha la piena responsabilità delle misure di risposta alle condizioni esterne e interne, nonché dell'attuazione pratica degli obiettivi fissati. Naturalmente, a volte l' alta dirigenza è costretta ad affrontare la necessità di prendere decisioni difficili e fare scelte difficili. Allo stesso tempo, è coinvolto nella gestione delle attività quotidiane. E questo, a sua volta, dà collettivamente una certa forma all'intera struttura dell'organizzazione e influenza la natura e la complessità dei problemi e delle alternative che si presentano.
Il risultato finale dipende da come i manager gestiscono l'intero processo di implementazione della strategia. Inoltre, alcuni fattori lo influenzano ancora:
- la loro esperienza e competenza;
- leader - principiante o veterano nel campo;
- rapporti personali con altri dipendenti;
- competenze per la diagnosi di situazioni e la risoluzione di problemi problematici;
- competenze interpersonali e amministrative;
- i poteri e il potere che hanno;
- stile di gestione;
- vedere il tuo ruolo nell'intero processo di attuazione della strategia.
Sulla base della ricerca, sono stati proposti cinque approcci principali per garantire che l'obiettivo sia realizzato. Questi approcci sono selezionati in modo da scegliere tra i più semplici, quandoi dipendenti ricevono orientamento, fino al momento più difficile, quando è necessario preparare specialisti in grado di formulare e attuare la strategia stessa.
In ciascuno degli approcci, il manager svolge un ruolo diverso e utilizza diversi metodi di gestione strategica. Gli approcci hanno i seguenti nomi:
- comando;
- cambiamento organizzativo;
- collaborativo;
- culturale;
- cressivo.
In un approccio di squadra, il leader si concentra sulla formulazione di una strategia utilizzando una logica e un'analisi rigorose. Dopo aver scelto un'opzione, il manager porta i compiti ai subordinati con chiare istruzioni per l'azione. Questo approccio aiuta a concentrare tutte le azioni su una prospettiva strategica.
L'approccio del cambiamento organizzativo si concentra sul far sì che l'intera struttura dell'organizzazione implementi la strategia. I manager partono dal fatto che la strategia è inizialmente formulata correttamente. Vedono il loro compito come guidare l'organizzazione verso nuovi obiettivi.
L'approccio collaborativo presuppone che il manager sia responsabile della strategia, riunisce un gruppo di altri manager per un brainstorming al fine di formulare e implementare gli obiettivi.
Culturale rafforza la collaborazione portando i livelli inferiori dell'organizzazione.
L'approccio trasversale presuppone che il leader sia coinvolto nella formulazione e nell'attuazione della strategia allo stesso tempo.
