Il lobbismo è parte integrante della vita politica ed economica moderna. Quali sono le sue cause, caratteristiche e conseguenze, discuteremo in questo articolo.
Il concetto di lobbying
Il termine lobbying è un concetto preso in prestito dalla lingua inglese. Deriva dal nome dell'ingresso dell'edificio - atrio, e in senso generale significa "canali". È dove i politici entrano in contatto con estranei che si possono perorare i propri interessi e trovare mecenati. Nel sistema politico, il lobbying è tradizionalmente inteso come un meccanismo per influenzare i parlamentari al fine di adottare o respingere l'atto legislativo desiderato.
Nel senso più ampio, il noto movimento dei cartisti (lavoratori che sostengono l'adozione della carta) in Inghilterra può anche essere chiamato lobbying, ma con l'unica differenza che la legittima pressione sul potere rappresentativo da parte dell'opinione pubblica è non solo normale, ma anche sano. Sfortunatamente, nel mondo moderno fioriscono varie forme di lobby, che non possono essere chiamate altrimenti che corrotte e criminali. Inoltre, il lobbying ha ampliato notevolmente il proprio campo di attività, anche nella sfera dei propri interessirappresentanti sia dell'esecutivo che della magistratura.
Motivo del lobbying
La promozione e la protezione degli interessi di alcuni gruppi economici in parlamento è dovuta al fatto che l'economia sta diventando sempre più dipendente dalle decisioni del governo, dalle tendenze di sviluppo e dal sostegno a determinate imprese.
Il lobbismo non è un fenomeno nuovo. È noto che fiorì in Inghilterra diversi secoli fa. Oggi, in molti paesi, si tratta di un'attività legale, che viene svolta sia da singoli professionisti che da intere società. Vengono avvicinati da gruppi di imprenditori che ricevono consigli e stabiliscono contatti con rappresentanti del potere esecutivo e legislativo.
Lobbying diretto
Le tecnologie di lobbying esistenti possono essere divise in due grandi gruppi. Il primo include modi diretti per proteggere gli interessi economici attraverso la comunicazione diretta e personale con i politici. Questi possono essere incontri personali o visite di un politico ad aziende, banche, mostre, produzione, organizzazione di incontri d'affari, simposi, conferenze varie.
Il lobbismo diretto viene effettuato attraverso il trasferimento di determinate informazioni, che dovrebbero persuadere i legislatori ad accettare o rifiutare gli atti legali necessari, condurre esami e ricerche scientifiche. Allo stesso tempo, il compito principale è persuadere i politici dalla loro parte con l'aiuto di argomenti seri e ottenere il loro sostegno sotto forma di determinate decisioni statali eanche le direttive politiche.
Forme indirette di lobbying
A differenza del lobbying diretto, il lobbying indiretto avviene indirettamente, aggirando i contatti personali con le figure politiche giuste. La sua attuazione richiede non meno professionalità e analisi della situazione politica ed economica. Il primo intermediario in questo tipo di attività è, ovviamente, la stampa. Non c'è da stupirsi che i media siano chiamati il quarto ramo del potere. La corretta diffusione dell'informazione attraverso i media colpisce principalmente l'opinione pubblica e forma la coscienza pubblica. Quindi c'è un aumento multiplo della pressione sui politici per ottenere il risultato atteso. Ciò avviene indirettamente, senza pressioni o persuasioni personali. Il lobbismo civile è anche una ricerca di alleati che siano anche interessati a un determinato esito del caso e possano aiutare a rappresentare interessi comuni, creare organizzazioni pubbliche, ecc. In Occidente, il lobbismo è considerato una parte diretta della società civile, il che garantisce la tutela degli interessi pubblici dinanzi allo Stato e le concessioni a quest'ultimo.
Lobbismo ombroso
Tutto quanto sopra caratterizza le forme attraverso le quali viene effettuata la lobby degli interessi legale e sanzionata dallo stato. Questa è una re altà con cui la società ha fatto i conti e ha persino imparato a ricavarne dei soldi.
Ma ci sono metodi basati sull'uso di metodi criminali. In senso lato, sono chiamatiombra. Questi includono ricatti, minacce, pressioni e, naturalmente, corruzione. Si può concludere che il lobbismo civile si basa sul potere della persuasione, mentre il lobbismo ombra si basa sulla coercizione o sul profitto. Sarebbe superfluo ricordare che quest'ultimo è perseguibile a norma di legge. Nella vita reale, è difficile vedere dove viene tracciata la linea di demarcazione tra criminalità e lobbying legale. Pertanto, in alcuni stati del Nord America, i lobbisti devono registrare ufficialmente le loro richieste politiche. Questa trasparenza permette di controllare i possibili modi di esercitare pressione sugli oppositori politici.
Il caso Lockheed
Il caso Lockheed è uno dei processi di più alto profilo degli ultimi tempi, che mostra come funziona il lobbying illegale. Cos'è? Si tratta di uno scandalo di alto profilo legato all'acquisto da parte del governo giapponese delle navi di linea della compagnia americana Lockheed. In termini di indicatori tecnici e parametri di sicurezza, erano significativamente inferiori a quelli europei, sebbene il loro costo fosse a livello "europeo". Perché i giapponesi hanno fatto un così cattivo affare? Nel 1976 divenne noto il fatto di dare ingenti tangenti a funzionari governativi in Giappone, mentre fu annunciato l'importo di due milioni di dollari. L'accusa di corruzione è stata mossa contro il Primo Ministro del Paese del Sol Levante Tanako. Il verdetto di colpevolezza è stato emesso nel 1983, ma l'imputato ha immediatamente presentato ricorso contro di esso. In generale, il processo si è trascinato fino alla morte del sospettato, cioè fino all'inizio degli anni '90 del secolo scorso. La cosa più interessante è che Tanako è ancora a lungo dopo l'accusaimpegnato in attività politiche. Questo incidente è diventato un esempio enciclopedico dell'uso di metodi ombra di lobbying nelle più alte sfere del potere.
PR
Una delle sezioni del servizio di pubbliche relazioni è responsabile non solo delle relazioni con la società in senso lato, ma anche dell'instaurazione di relazioni con strutture di potere di diversi livelli e rami di governo. Tale attività dei cosiddetti GR-manager è simile al lobbying. Organizzano incontri con funzionari governativi, forniscono un'immagine sociale dei progetti imprenditoriali di alcune aziende. E, naturalmente, partecipano alle campagne elettorali, escogitando piani di vasta portata per una cooperazione a lungo termine con un politico. Molte grandi aziende russe hanno già iniziato a organizzare tali dipartimenti nelle loro aziende dalla metà degli anni '90. In alcuni paesi europei, il termine "lobbista" non viene utilizzato affatto a causa della connotazione negativa della percezione pubblica. Eppure c'è una differenza nel lavoro di un PR e un lobbista.
La differenza nelle attività dei lobbisti e dei GR manager
Un lobbista nel mondo moderno è un "artista libero". In questo si differenzia da un manager GR che lavora per una certa azienda e percepisce uno stipendio. I suoi guadagni sono molto più alti, in quanto ha la forma di una commissione o di una percentuale delle transazioni. Il lobbista può lavorare con più clienti contemporaneamente, che sceglie lui stesso, e il manager protegge gli interessi solo della sua campagna. La differenza più importante tra la professione di lobbista e quelli correlati e simili è la colorazione politica delle loro attività. Persone di pubbliche relazionisvolgere principalmente funzioni economiche.
Alcune conclusioni
Lobbying è un concetto ampio, che nel mondo moderno è visto come un meccanismo politico, il cui compito è stabilire relazioni tra determinate strutture aziendali e funzionari governativi al fine di promuovere e proteggere gli interessi dei gruppi economici.
Il lobbismo è simile a molte professioni moderne, come il consulente per le relazioni con il governo o il responsabile delle pubbliche relazioni. Ecco perché c'è confusione sul contenuto di questo termine. I cittadini lo interpretano come una difesa degli interessi, qualcosa di simile al lavoro di un avvocato. Alcuni esperti identificano questo tipo di attività come uno dei dipartimenti delle tecnologie delle pubbliche relazioni (PR). Tuttavia, la maggior parte dei ricercatori concorda sulle specificità del lobbying come attività separata, specialmente in un'economia di mercato e nel capitalismo. I grandi capitali e le imprese sono interessati a stabilire relazioni con i politici, così come questi ultimi con loro.
Riassumendo: lobbying - che cos'è? Muoversi reciprocamente vantaggiosi, a due vie l'uno verso l' altro. I lobbisti agiscono solo come intermediari, coloro che aiutano a trovare un terreno comune e stabilire contatti.
