Nel 1944 fu adottata la Convenzione di Chicago, un documento che stabiliva le regole chiave per l'aviazione internazionale. I paesi partecipanti all'accordo si sono impegnati a rispettare standard di volo uniformi sui loro territori. Ciò ha notevolmente facilitato la comunicazione da parte degli aerei. Il documento continua a essere la spina dorsale dell'intero settore dei viaggi aerei per molti decenni.
Principi generali
Nel suo primo articolo, la Convenzione di Chicago ha introdotto la sovranità di ogni paese sul proprio spazio aereo. Il documento si applicava solo agli aeromobili civili. Questi non includevano la dogana, la polizia e gli aerei militari. Sono stati classificati come aerei di stato.
Il principio di sovranità stabilisce che nessun aereo può sorvolare il territorio di un paese straniero senza il suo permesso. Lo stesso vale per l'atterraggio. Tutti gli stati, uniti dalla Convenzione di Chicago del 1944, garantirono che avrebbero monitorato la sicurezza della navigazione nel proprio spazio aereo.
I governi hanno accettato il principio di non usare armi contro navi civili. Può sembrare strano anche oggi, ma nel 1944 l'Europa lo è ancorala guerra continuò, ea quel tempo un tale accordo non era assolutamente superfluo. I paesi si sono impegnati a non mettere in pericolo la vita dei passeggeri sui voli di trasporto convenzionale.
La Convenzione di Chicago sull'aviazione civile internazionale ha concesso agli stati il diritto di richiedere l'atterraggio di un aeromobile se effettua un volo non autorizzato o viene utilizzato per scopi non specificati nella convenzione stessa. In base al trattato, ogni governo pubblica le proprie regole per l'intercettazione degli aerei come avvertimento. Queste norme non devono violare il diritto internazionale. Cominciarono ad essere incorporati nelle legislazioni nazionali. La Convenzione di Chicago ha delineato solo le caratteristiche generali di queste regole. Sono state previste severe sanzioni per la loro violazione in conformità con la legislazione locale. Era vietato l'uso deliberato di aeromobili civili per scopi contrari alla convenzione.
Aree riservate
Tra le altre cose, la Convenzione di Chicago sanciva i diritti dei voli non di linea. Si riferiscono a voli internazionali non di linea. Gli stati che hanno firmato la convenzione erano obbligati a concedere tale diritto agli aeromobili di altri paesi, a condizione che essi (gli stati) potessero richiedere un atterraggio immediato, se necessario.
Questa disposizione ha notevolmente facilitato la comunicazione internazionale. Inoltre, ha dato un notevole impulso allo sviluppo del settore dei voli non di linea. Con il loro aiuto iniziarono a essere trasportati numerosi carichi e posta. Il flusso di passeggeri, invece, è rimasto in gran parte all'interno delvoli di linea.
La Convenzione di Chicago del 1944 ha consentito la creazione di zone di esclusione. Ciascuno stato ha ricevuto il diritto di determinare tali sezioni del proprio spazio aereo. Il divieto potrebbe derivare da necessità militari o dalla volontà delle autorità di garantire la sicurezza pubblica. Questa misura ha limitato i voli su base uniforme. Le aree riservate devono avere limiti ragionevoli che non interferiscano con la navigazione aerea di altri voli.
Ogni stato ha mantenuto il diritto in circostanze di emergenza di limitare completamente i voli sul proprio territorio. La Convenzione di Chicago sull'aviazione civile internazionale afferma che in questo caso il divieto dovrebbe applicarsi alle navi di qualsiasi paese, indipendentemente dalla loro affiliazione legale.
Controllo doganale e epidemico
Previo accordo, ogni paese è obbligato a segnalare i propri aeroporti doganali. Secondo la Convenzione di Chicago del 1944, sono necessari per l'atterraggio di aerei di altri stati che soddisfano i requisiti di atterraggio. In tali aeroporti vengono effettuati controlli doganali e altre forme di controllo. Le informazioni su di loro vengono pubblicate e trasmesse all'Organizzazione per l'aviazione civile internazionale (ICAO), creata dopo la firma della stessa convenzione.
Gli aeroplani hanno aiutato il mondo a diventare globale. Oggi, in poche ore, puoi fare un percorso sull'intero pianeta. Tuttavia, facilitare ed espandere i legami non ha solo conseguenze positive. Il movimento delle persone da un capo all' altro della Terra è diventato più di una volta la causa del diffondersi di epidemie. Moltile malattie caratteristiche di una certa regione del pianeta risultano essere un ordine di grandezza più pericoloso, una volta in un ambiente completamente diverso. Ecco perché, secondo la Convenzione di Chicago del 1944, i paesi che l'hanno firmata si sono impegnati a prevenire la diffusione di epidemie nell'aria. Si trattava principalmente di colera, tifo, vaiolo, peste, febbre gialla, ecc.
Aeroporti e aeroplani
Tutti gli aeroporti pubblici dei paesi firmatari dovrebbero essere aperti non solo alle proprie navi, ma anche a navi di altri paesi. Le condizioni per tutti i partecipanti al traffico aereo sono stabilite uguali e uniformi. La Convenzione di Chicago sull'aviazione civile internazionale estende questo principio a qualsiasi aeromobile, compresi quelli utilizzati ai fini del supporto radio e meteorologico.
Inoltre, l'accordo stabilisce l'atteggiamento dei paesi nei confronti delle tariffe per l'utilizzo dei loro aeroporti. Tali tasse sono una pratica comune. Per la sua unificazione e generalizzazione, la comunità internazionale ha adottato diversi principi chiave per la raccolta di questo denaro. Ad esempio, le tariffe per le navi straniere non dovrebbero superare le tariffe per le navi "native". Allo stesso tempo, ogni autorità ha il diritto di condurre ispezioni sugli aeromobili di altre persone. I controlli non dovrebbero essere effettuati con ritardi irragionevoli.
La Convenzione internazionale sull'aviazione civile di Chicago del 1944 ha definito il principio per cui un aeromobile può avere una sola "nazionalità". La sua registrazione dovrebbe appartenere a un unico stato e non a due contemporaneamente. in cuila proprietà può cambiare. Ad esempio, un aereo può andare dal messicano al canadese, ma non può essere contemporaneamente canadese e messicano. L'immatricolazione della nave cambia in base alla legislazione adottata nel suo paese precedente.
Gli aeromobili che partecipano al traffico aereo internazionale ricevono marchi di identificazione nazionale. Lo stato deve fornire altre informazioni sulle sue navi a qualsiasi altro paese su sua richiesta. Questi dati sono coordinati dall'Organizzazione per l'aviazione civile internazionale.
Facilitazione
La Convenzione di Chicago del 1944 universalmente riconosciuta è la fonte delle regole e dei principi in base ai quali vive l'industria dei viaggi aerei internazionali. Una di queste norme è considerata l'assistenza dei paesi per accelerare il trasporto aereo.
Metodo efficace in questo caso è la semplificazione diffusa delle formalità non necessarie. Senza di loro, è più facile trasportare equipaggi, passeggeri e merci, per cui la velocità di spostamento da un punto all' altro a volte è estremamente importante. Ciò vale anche per le procedure doganali di immigrazione. Alcuni stati firmano accordi individuali con i loro partner chiave e vicini, facilitando ulteriormente i viaggi aerei tra questi paesi.
La Convenzione di Chicago del 1944 ha stabilito il principio che lubrificanti, carburante, pezzi di ricambio e attrezzature di aeromobili stranieri non possono essere soggetti a dazi doganali. Tali tasse si applicano solo al carico scaricato a terra.
Indagine sull'incidente aereo
Un problema separato, previsto dalla Convenzione di Chicago sull'aviazione civile del 1944, è il destino degli aerei coinvolti in un incidente aereo. Se una nave di un paese è in pericolo nello spazio aereo di un altro, allora entrambi questi paesi devono condurre operazioni di salvataggio e ricerca secondo il principio dell'assistenza reciproca.
Esiste una pratica di creare commissioni internazionali che prendano il controllo delle indagini sulle cause degli incidenti aerei. Lo stato in cui è stato registrato l'aereo precipitato ha il diritto di nominarvi osservatori. Il Paese in cui si è verificato l'incidente deve inviare al proprietario dell'aeromobile un rapporto dettagliato sull'indagine, nonché la sua conclusione finale. Queste regole sono valide anche per la Russia, poiché la Federazione Russa è parte della Convenzione di Chicago. Come risultato dell'interazione dei paesi nelle indagini sugli incidenti aerei, è possibile ottenere il massimo risultato possibile.
Tutti i firmatari della Convenzione di Chicago sull'aviazione civile si impegnano a introdurre e utilizzare apparecchiature all'avanguardia per la navigazione aerea. Inoltre, i paesi cooperano tra loro nel campo dell'elaborazione di schemi e mappe uniformi. Per l'unificazione sono stati adottati standard comuni per la loro fabbricazione.
Regolamento
Dopo la messa in servizio, tutti gli aeromobili ricevono una serie standard di documenti. Questi sono un certificato di registrazione, un registro di volo, un certificato di aeronavigabilità, una licenza radiofonica dell'aeromobile, manifesti di carico, ecc.
Molti documenti da ottenerepoco prima del volo. Ad esempio, l'autorizzazione richiesta per l'utilizzo di apparecchiature radio è concessa dal Paese sul cui territorio passerà il prossimo volo. Solo i membri dell'equipaggio che sono qualificati per farlo possono usare questa tecnica.
Restrizioni speciali sui carichi si applicano ai materiali militari e all'equipaggiamento militare. Tali cose possono essere trasportate solo rigorosamente con il permesso dello stato nel cui spazio aereo sta volando l'aereo. Regolamentato anche l'uso dell'attrezzatura fotografica a bordo.
Le regole comuni a tutta la comunità internazionale riguardano diversi aspetti dei voli, oltre a quelli già elencati. Si tratta di segnaletica a terra, navigazione aerea e sistemi di comunicazione, caratteristiche dei siti di atterraggio e degli aeroporti, regole di volo, qualifica del personale tecnico e di volo, ecc. Vengono adottati regolamenti separati per la tenuta dei registri di volo, l'elaborazione di carte e mappe, l'immigrazione e le procedure doganali.
Se uno stato si rifiuta di continuare a rispettare le regole comuni a tutti, deve comunicare immediatamente la sua decisione all'Organizzazione per l'aviazione civile internazionale. Lo stesso vale per i casi in cui i paesi adottano lo stesso emendamento alla convenzione. L'avviso di riluttanza a modificare i propri standard deve essere effettuato entro 60 giorni.
ICAO
Nell'articolo 43, la Convenzione di Chicago sull'aviazione civile internazionale ha determinato il nome e la struttura dell'Organizzazione per l'aviazione civile internazionale. Le sue istituzioni chiave erano il Consiglio e l'Assemblea. L'organizzazione è stata chiamata a rendere più rapido e ordinato lo sviluppo dell'intera industria del trasporto aereo. Anche garantire la sicurezza dei voli internazionali è stato dichiarato un obiettivo importante.
Da allora (cioè dal 1944), l'ICAO ha costantemente sostenuto la progettazione e il funzionamento dell'aviazione civile. Ha contribuito a sviluppare aeroporti, vie aeree e altre strutture necessarie per far crescere il settore. Nel corso di diversi decenni, grazie agli sforzi comuni dei paesi che hanno firmato la convenzione, hanno ottenuto la creazione di un sistema di aviazione universale che continua a soddisfare le esigenze sempre crescenti del mondo per un servizio aereo regolare, economico e sicuro.
Almeno una volta ogni tre anni, l'Assemblea viene convocata. Elegge un presidente, esamina le relazioni del Consiglio, prende decisioni sulle questioni ad esso sottoposte dal Consiglio. L'Assemblea determina il bilancio annuale. Tutte le decisioni vengono prese in base al principio di voto.
Il Consiglio è responsabile nei confronti dell'Assemblea. Comprende rappresentanti di 33 stati. L'Assemblea li elegge ogni tre anni. Il Consiglio comprende principalmente paesi che svolgono un ruolo guida nell'organizzazione dell'industria aeronautica internazionale. Inoltre, la composizione di questo organismo è determinata secondo il principio di rappresentanza di tutte le regioni del mondo. Ad esempio, se scadono i poteri di un rappresentante autorizzato di un paese africano, al suo posto subentra un rappresentante autorizzato di un altro paese africano.
Il Consiglio ICAO ha un presidente. Non ha diritto di voto, ma svolge diverse importanti funzioni. Il Presidente convoca il Comitato per il trasporto aereo, il Consiglio eCommissione per la navigazione aerea. Per prendere una decisione, l'organizzazione deve ottenere la maggioranza dei voti dei suoi membri. Qualsiasi stato insoddisfatto dell'esito della discussione può presentare ricorso contro i suoi risultati.
Sicurezza
Importante L'allegato 17 alla Convenzione di Chicago è dedicato alla sicurezza dei viaggi aerei. Le questioni ad esso relative sono di competenza del Consiglio. Ufficialmente, l'allegato 17 è dedicato alla "protezione dell'aviazione internazionale contro atti di interferenza illecita". Gli ultimi emendamenti sono stati adottati nel 2010, il che indica la rilevanza dei problemi associati alla sicurezza del volo.
Secondo l'allegato 17, ogni stato si impegna a prevenire l'introduzione di esplosivi, armi e altre sostanze e oggetti pericolosi per la vita dei passeggeri degli aerei civili. Per garantire la sicurezza, l'accesso alle aree tecniche degli aeroporti è controllato. Sono in corso di realizzazione sistemi per l'identificazione di veicoli e persone. Sono in corso i controlli sui precedenti dei passeggeri. Il movimento di veicoli e persone verso gli aerei è monitorato.
Ogni stato dovrebbe richiedere alle compagnie aeree di tenere le persone non autorizzate fuori dalla cabina di pilotaggio. I vettori controllano anche le cose e soprattutto gli oggetti dimenticati e sospetti. I passeggeri devono essere protetti da manomissioni o contatti non autorizzati con i loro bagagli dal momento dello screening. I voli di transito sono particolarmente importanti in questo senso.
Se si verifica una situazione anomala su un aereo in volo (ad esempio, un aeromobileè stato dirottato da terroristi), lo Stato proprietario della nave è obbligato a denunciare l'incidente alle autorità competenti dei paesi nel cui spazio aereo potrebbe trovarsi l'aereo dirottato. Va notato che il trasporto aereo è progettato in modo tale che i piloti possano chiudersi in sicurezza nella propria cabina di pilotaggio. Gli assistenti di volo dovrebbero ricevere la tecnologia per aiutarli a segnalare attività sospette all'equipaggio di volo nell'abitacolo.
Gli Stati che hanno firmato la Convenzione di Chicago sono tenuti a mantenere gli aeroporti e gli aeroporti in modo tale da essere pronti per emergenze e contingenze. È necessaria una preparazione preliminare per ridurre al minimo i danni. I servizi antincendio, sanitari, sanitari e di emergenza devono funzionare senza interruzioni.
L'ordine sul territorio degli aeroporti è fornito dalla polizia e dal servizio di sicurezza dell'aeroporto stesso. Tutto il loro lavoro è strutturato in modo tale che, in caso di emergenza, l'amministrazione dello snodo dei trasporti abbia l'opportunità di coordinare in modo rapido ed efficace le azioni di questi diversi servizi. È necessario modernizzare regolarmente le apparecchiature con cui viene eseguita l'ispezione. I documenti devono anche soddisfare i requisiti moderni: sia carte d'identità che buoni di viaggio.
Altre caratteristiche
Per ottimizzare i voli, ogni paese può determinare le rotte esatte che dovrebbero essere effettuate all'interno del proprio spazio aereo. Lo stesso vale per l'elenco degli aeroporti.
Se infrastrutturastato diventa obsoleto, il Consiglio dovrebbe consultarsi con quello stesso Stato, nonché con i suoi vicini. Una discussione simile può aver luogo quando non soddisfa più i requisiti dei servizi meteorologici e radiofonici. Di solito il Consiglio è alla ricerca di modi per raccogliere i fondi necessari per modernizzare le infrastrutture. Questo problema è estremamente importante, poiché uno stato che non si preoccupa delle condizioni dei suoi aeroporti e delle sue attrezzature mette in pericolo non solo i propri cittadini, ma anche quelli stranieri. Il Consiglio può fornire a un paese bisognoso nuove strutture, aiuto con il personale, ecc.
È interessante notare che la Convenzione di Chicago sull'aviazione civile internazionale del 1944 non è stato il primo documento del genere. Dopo la firma di questo accordo, tutti i suoi predecessori internazionali furono denunciati. Tale era la Convenzione di Parigi per la regolamentazione della navigazione aerea del 1919, così come la Convenzione dell'Avana sull'aviazione commerciale del 1928. Il Documento di Chicago ha integrato e migliorato le loro disposizioni.
Firmando la convenzione, gli stati hanno deciso di non concludere altri trattati di terze parti che in qualche modo la contraddicono. Se tali obblighi sono assunti da una compagnia aerea privata, le autorità del suo paese devono ottenere la loro risoluzione. Allo stesso tempo, sono consentiti accordi che non contraddicono la convenzione.
Risoluzione delle controversie
Se alcuni paesi non sono d'accordo nell'interpretazione degli articoli della convenzione, possono rivolgersi al Consiglio. In questo corpo, la controversia saràconsiderato da rappresentanti di altri stati disinteressati. La stessa regola si applica agli allegati alla Convenzione di Chicago. L'ICAO ha creato un sistema di compromessi per aiutare a trovare una soluzione reciprocamente vantaggiosa anche nelle situazioni più difficili dal punto di vista legale. Se lo Stato non è soddisfatto della decisione del Consiglio, ha il diritto di appellarsi contro di essa in un tribunale arbitrale (ad esempio, presso la Camera Permanente dell'Ortodossia Internazionale) entro 60 giorni.
ICAO può imporre sanzioni contro una compagnia aerea privata che si rifiuta di seguire le decisioni dell'organizzazione. Se il Consiglio fa un passo del genere, tutti gli stati si impegnano a vietare alla compagnia incriminata di sorvolare il loro territorio. Altre sanzioni attendono lo Stato che non vuole adempiere ai propri obblighi. Si tratta della sospensione del suo diritto di voto in Consiglio e in Assemblea.
Poiché il documento firmato nel 1944, a causa del progresso tecnologico e di altri cambiamenti naturali, non poteva rimanere sempre lo stesso e allo stesso tempo corrispondere alle moderne re altà dell'epoca, l'ICAO introdusse la pratica di adottare annessi al Convenzione di Chicago. La loro approvazione richiede un voto di due terzi nel Consiglio dell'organizzazione.
Le carte stesse ratificate a Chicago e gli allegati originali sono conservati negli archivi del governo degli Stati Uniti. La convenzione resta aperta a tutti i membri dell'ONU che desiderano aderirvi. In teoria, se uno Stato è escluso dalle Nazioni Unite, è escluso anche dall'ICAO.
Quei paesi che rifiutano di accettare nuovi emendamenti al suo documento chiave, la convenzione, possono essere "espulsi" dall'ICAO (sebbene non richiedatutti i voti in Consiglio, ma solo i due terzi). La decisione sull'esclusione è presa in Assemblea. Allo stesso tempo, ogni Stato ha il diritto di denunciare unilateralmente la Convenzione. Per fare ciò, deve notificare all'ICAO la sua decisione.
